為(wèi)貫徹落實習(xí)近(jìn)平總書(♣≈€shū)記關于體(tǐ)育強國(guó)建設的(de)重要(yào)指示和(hé)全國(g≥±∞<uó)教育大(dà)會(huì)精神,充分(fēn)發揮黨委領導和(hé)政府主導作" ₽(zuò)用(yòng),深化(huà)具有(yǒu)中國(guó) φ•特色體(tǐ)教融合發展,推動青少(sh↓®•♠ǎo)年(nián)文(wén)化(huà)≈λ學習(xí)和(hé)體(tǐ)育鍛煉協調發展,促₹£©φ進青少(shǎo)年(nián)健康成長(cháng)、錘煉意志(zh↕Ωπ•ì)、健全人(rén)格,培養德智體(tǐ)美(měi↔↔γ)勞全面發展的(de)社會(huì)主義建設者和(hé)接班人(ré♦>≠n),經國(guó)務院同意,現(xiàn)根據&¶≥ldquo;一(yī)體(tǐ)化(huà)設計(jì)¶☆↔、一(yī)體(tǐ)化(huà)推進”原則提出以δΩε©下(xià)意見(jiàn):
一(yī)、加強學校(xiào)體(tǐ)育工(gōng)作(zuò)
(一(yī))樹(shù)立健康第一(yī)的(de)教育理(lǐ)念,面向全體(tǐ₹φ←$)學生(shēng),開(kāi)齊開(kāi)足體(tǐ)育課, ∏λ幫助學生(shēng)在體(tǐ)育鍛煉中享受樂(yuè)趣、增強體↕λ§ (tǐ)質、健全人(rén)格、錘煉意志(zhì),實現(xiàn)文(™↔εwén)明(míng)其精神、野蠻其體(tǐ)魄。 ÷≈
(二)開(kāi)展豐富多(duō)彩的(de)π>£課餘訓練、競賽活動,擴大(dà)校(xiào)內(nèi)、校(xiào)際體(tǐ)育比賽覆Ω$蓋面和(hé)參與度,組織冬夏令營等選拔性競賽活動。通(tōng)過政府購(gòu)買服務等形式♣↓β'支持社會(huì)力量進入學校(xiào),豐富學校(xiào)體(tǐ)<•♥育活動,加強青少(shǎo)年(nián)學生(shēng)軍訓。
(三)大(dà)中小(xiǎo)學校(xiào&λπ♠)在廣泛開(kāi)展校(xiào)內(nèi)競賽活動基礎上(shàng)π∞建設學校(xiào)代表隊,參加區(qū)域內(nèi)乃至全國(guó)聯賽。對(duì)開( ♦kāi)展情況優異的(de)學校(xiào),教育部門(mén)會δ←(huì)同體(tǐ)育部門(mén)在教師(shī)、教練員(yuán)培訓等方面予以适當∑•<激勵。鼓勵建設高(gāo)水(shuǐ)平Ωλ運動隊的(de)高(gāo)校(xiào)全面建立足球、籃球、排球☆→等集體(tǐ)球類項目隊伍,鼓勵中學建立足球、籃球、排球學校(xiào)代λ ¥§表隊。
(四)支持大(dà)中小(xiǎo)學校(xiào)成立青少(shǎo)年(nián)體(t₽βǐ)育俱樂(yuè)部,制(zhì)定體(tǐ)育教師(shī)在課外(w∑♦↓₽ài)輔導和(hé)組織競賽活動中的(de)課時(shí)和(∏♥×hé)工(gōng)作(zuò)量計(jì)算(suàn)等補貼政策。
(五)健全學校(xiào)體(tǐ)育相(xiàng)關法律體(tǐ)系,修訂《學校(σ↕xiào)體(tǐ)育工(gōng)作(zuò)條例》。教育部、體($∏≠tǐ)育總局共同制(zhì)定學校(xiào)體(t<→ǐ)育标準。教育部門(mén)要(yào)會(hu•σ₩ì)同體(tǐ)育、衛生(shēng)健康部門(mén)加強對(duì)學校(xiào÷)體(tǐ)育教學、課餘訓練、競賽、學生(shēng)體π★≥♥(tǐ)質健康監測的(de)評估、指導和(hé)監督。
(六)将體(tǐ)育科(kē)目納入初、高(gāo)中學業(yè)水(shuǐ)平₹βσ考試範圍,納入中考計(jì)分(fēn)科(kē)目,科(kē)學确定并逐步提高(gāo)分↕ε(fēn)值,啓動體(tǐ)育素養在高(gāo)校(xiào)招££生(shēng)中的(de)使用(yòng)研究。
(七)加快(kuài)體(tǐ)育高(gāo)等院校(x₽§iào)建設,豐富完善體(tǐ)育教育體(↕₽πtǐ)系建設。加強體(tǐ)育基礎理(lǐ∑©€←)論研究,發揮其在項目開(kāi)展、科(kē)研訓練、人(rén)才培養等方面←↓ ÷的(de)智庫作(zuò)用(yòng)。體(tǐ)育高(gāo)等院校(βαxiào)、有(yǒu)體(tǐ)育單獨招生(shēng)的(de)普通(tōng)高(gāo)等÷★☆♦學校(xiào)加大(dà)培養高(gāo)水(s€αhuǐ)平教練員(yuán)、裁判員(yuán)力度。建設體(tǐ)育職業δ↔(yè)學院,加強相(xiàng)關專業(y&φè)建設,遴選建設有(yǒu)關職業(yè)技(jì↔")能(néng)等級證書(shū),培養中小(xiǎo)學校(x≠ ♥∑iào)青訓教練員(yuán)。
(八)在體(tǐ)育高(gāo)等院校(xiào)建立足球、籃球、排球學Ωλφ院,探索在專科(kē)、本科(kē)層次設置獨立的(de)足球、籃球、>α÷ε排球學院。
二、完善青少(shǎo)年(nián)體(φ♥§tǐ)育賽事(shì)體(tǐ)系
(九)義務教育、高(gāo)中和(hé)大(dà)學階段學生(shēng)$φ"體(tǐ)育賽事(shì)由教育、體(tǐ)育部門(mπ ≥én)共同組織,拟定賽事(shì)計(jì)劃,統一(yī)注冊資格。職業(× yè)化(huà)的(de)青少(shǎo)年(nián)體(tǐ)育賽事(shì)由各單項協✘λ™會(huì)主辦、教育部學生(shēng)體(tǐ)協配合。
(十)教育、體(tǐ)育部門(mén)整合學校(xiào)比賽、U系列比賽等各級各類青少(shǎo)₹←✔年(nián)體(tǐ)育賽事(shì),建立分(fēn)學±∞§↓段(小(xiǎo)學、初中、高(gāo)中、大(dà)學)、跨區(qū)域(縣、市(shì)、省≥♠ε、國(guó)家(jiā))的(de)四級青少(shǎo)年(ni≠☆án)體(tǐ)育賽事(shì)體(tǐ)系,利∑✔↕用(yòng)課餘時(shí)間(jiān)組織校(xiào)內(nèi)比賽、周末組織校(xi✔₹ào)際比賽、假期組織跨區(qū)域及全國(guó)性比賽。
(十一(yī))合并全國(guó)青年(nián)運動會(huì)和(hé)全國(guó)學生(shēng)運₩↕↑動會(huì),改稱全國(guó)學生(shēng)(青年(nián)) ®"運動會(huì),由教育部牽頭、體(tǐ)育總局配合,組别設置、組織實施、賽制(zhì)安排 ™£♠等具體(tǐ)事(shì)宜由組委會(huì)研究确定。
(十二)加快(kuài)推動體(tǐ)育行(xíng)業(yè)協會(huì)與βδ行(xíng)政機(jī)關脫鈎,充分(fēn)發揮單項協會(huì)的(de)專業(yγ ₽✘è)性、權威性,教育部學生(shēng)體(tǐ)協積極配合,以足球、籃α♦球、排球、冰雪(xuě)等運動項目為(wèi)引領,并根據項目特點和(hé)改革進展情況積極推進。™∞©↑
(十三)教育、體(tǐ)育部門(mén)為(wèi)在校(xià©δε→o)學生(shēng)的(de)運動水(shuǐ)平等級認證制(zhì)§₩✔定統一(yī)标準并共同評定。
(十四)對(duì)參加世界大(dà)學生(shēng)運動∏✔★會(huì)、世界中學生(shēng)運動會(huì)、世界單€∞項學生(shēng)賽事(shì)、全國(guó)運動會(huì)、全國(guó)學生(shēσng)(青年(nián))運動會(huì)、全國(guó₩₹)單項錦标賽田徑、遊泳、射擊等項目運動員(yuán)的(de)成績納入體(tǐ)育、教育部門δε✘↔(mén)雙方獎勵評估機(jī)制(zhì®↑)。
三、加強體(tǐ)育傳統特色學校(xiào)和(♠✔hé)高(gāo)校(xiào)高(gāo≠♣ )水(shuǐ)平運動隊建設
(十五)按照(zhào)“一(yī)校(xiào)一(yī)品”“一•∏(yī)校(xiào)多(duō)品”的(de)學校(xiào)體(tǐ)育模式,整£γ合原體(tǐ)育傳統項目學校(xiào)♥£¶$和(hé)體(tǐ)育特色學校(xiào),由教育、體(tǐ)育部門(mén)聯合評定體(tǐ)育φπγ傳統特色學校(xiào)。教育、體(tǐ)育部門(m₩→ én)共同完善體(tǐ)育傳統特色學校(xiào)的(de)競賽、師(shī)資培訓等工(gōn→γg)作(zuò)。教育部門(mén)支持優秀體(tǐ)育傳統特色學§校(xiào)建立高(gāo)水(shu→≠≠'ǐ)平運動隊,給予相(xiàng)應政策支撐。體(tǐ)育部門(mén)對(duì)÷&§青少(shǎo)年(nián)各類集訓活動進行(xíng≤★¥≈)開(kāi)放(fàng),接納在校(xiào)學生(shēn♠δ≤g)在課餘時(shí)間(jiān)參加,推動社會(huì)公∞¥&•共體(tǐ)育場(chǎng)館免費(fèi)或低(dī)收費(fèi)向學生(Ωφshēng)開(kāi)放(fàng),促進學校(xiào)體(tǐ)育水(sh€↕≈uǐ)平提高(gāo)。
(十六)充分(fēn)利用(yòng)冬夏令營活動,以體(tǐ)育傳統∞€特色學校(xiào)為(wèi)主要(yào)對(duì)象,實施 體(tǐ)育項目技(jì)能(néng) ≥≈×培訓,并組織力量提供專業(yè)體(tǐ)育訓練和(hé)指導,提高(gāo)體(t™'∞↕ǐ)育傳統特色學校(xiào)運動水(shuǐ)平。
(十七)教育、體(tǐ)育部門(mén)每兩年(nián)對(duì)體(•∑tǐ)育傳統特色學校(xiào)發展情況進行(xíng)評估,制(zhì)定相₹↑(xiàng)應工(gōng)作(zuò)計(jì)劃。
(十八)教育、體(tǐ)育部門(mén)聯合建設高(gāo)校(xiào)高(gāo)水(shu "∑ǐ)平運動隊,進一(yī)步規範項目布局、招生(shēng)規模、入學考試、考核評價等。鼓勵₹'高(gāo)校(xiào)積極申報(bào)設立高(gāo)水(shuǐ)平σ✔運動隊,合理(lǐ)規劃高(gāo)水(shuǐ)平運動隊招生(shēng)項目覆蓋面,加大(d★↔≈à)對(duì)高(gāo)水(shuǐ)平運動隊的(de)招生(shēng)力度φ♥✔&。
(十九)教育部門(mén)要(yào)完善加強高(gāo)校§¥¶(xiào)高(gāo)水(shuǐ)平運動員(yuán)文(wén)化(huà)教®β'育相(xiàng)關政策,通(tōng)過學分(fēn)制(zhì)、×± 延長(cháng)學制(zhì)、個(gè)性化(huà)授課、補課等方式,在不(bù)降¥↕低(dī)學業(yè)标準要(yào)求、确保教育教學質量的(de)前提下(xià÷♣£),為(wèi)優秀運動員(yuán)完成學業(yè)創造條件(jiàn)。
(二十)體(tǐ)育、教育部門(mén)推進國(guó)家(jiā)隊、省隊建設改革與"$¶高(gāo)校(xiào)高(gāo)水(shuǐ)平運動隊建設相(xiàng)銜接,在↓♠高(gāo)水(shuǐ)平運動隊訓練、競賽、保障等方面© 給予大(dà)力支持,并将其納入競技(jì)體(tǐ)育後備人(rén)才培養序列。按照(φ¶φ×zhào)公開(kāi)公平公正的(de)程序選拔一(yī)定比例δ<✘的(de)優秀運動員(yuán)、運動隊進入省隊、國(guó)家(jiā)隊,由其代表國(gu✘εó)家(jiā)承擔相(xiàng)應國(guó♦≈)際比賽任務。
四、深化(huà)體(tǐ)校(xiào)改革
(二十一(yī))推進各級各類體(tǐ)校(xiào)改革,在突出體(×εtǐ)校(xiào)專業(yè)特色和(hé)體(tǐ)®×育後備人(rén)才培養任務的(de)同時(shí),推動建立青少(shǎo)年(nián)→π≥體(tǐ)育訓練中心,配備複合型教練員(yuán)保∑★$障團隊,以适當形式與當地(dì)中小(xiǎo)學®♠₩校(xiào)合作(zuò),為(wèi)其提供場(chǎng)地(≈ ∏dì)設施、教學服務、師(shī)資力量等。
(二十二)繼續貫徹落實《關于進一(yī)步加強運動員(yuán)文(wén)化(huà)教育和(hé)運動♦¶員(yuán)保障工(gōng)作(zuò)的(de)指導意見(jiàn)》÷λ↓,将體(tǐ)校(xiào)義務教育适齡學生(shēng)的(de)文(wé¶≥n)化(huà)教育全部納入國(guó)民(mín)教育體(t≈©ǐ)系,配齊配足配優文(wén)化(huà)課教師(shī),加強教育教φπ學管理(lǐ)。鼓勵體(tǐ)校(xiào)與中小(xiǎo)學★≤校(xiào)加強合作(zuò),為(wèi)青少(sh"✔≈ǎo)年(nián)運動員(yuán)提供更好(φ hǎo)教育資源,創造更好(hǎo)的(de)教育條件(jiàn),不(bù)斷提高(gāo)其Ω₹γ文(wén)化(huà)教育水(shuǐ)平。
(二十三)确保體(tǐ)校(xiào)教師(shī)在職稱評定、繼續教育等方面相(xiàng)應享受與當地σ α(dì)普通(tōng)中小(xiǎo)學校(xiào)或中等職業(₽♦§★yè)學校(xiào)教師(shī)同等待遇,合理(lǐ)保障工(g¥♣ōng)資薪酬。
(二十四)鼓勵體(tǐ)校(xiào)教練員(yuán)參與體(tǐ)育課教學和(hé)課外(&δ≥wài)體(tǐ)育活動,為(wèi)學生(shēng¶)提供專項運動技(jì)能(néng)培訓服務×',并按規定領取報(bào)酬。
五、規範社會(huì)體(tǐ)育組織
(二十五)鼓勵青少(shǎo)年(nián)體(tǐ)育俱樂(yuè)部發展¥₹↕,建立銜接有(yǒu)序的(de)社會(huì)體(tǐ)育俱樂(yuè)部競賽、↕δ♣訓練和(hé)培訓體(tǐ)系,落實相(xiàng)關稅收政策,在場(ch↕ §ǎng)地(dì)等方面提供政策支持。教育部、體(tǐ)育總局共同制(zhì)定社會( Ωhuì)體(tǐ)育俱樂(yuè)部進入校(xiào)園的(de)準入标準×$,由學校(xiào)自(zì)主選擇合作(zuò)俱樂(yuè)部。同時(shí∞')要(yào)加強事(shì)中事(sh←&σβì)後監管,改善營商環境,激發市(shì)場(chǎng)活力,避免因聯合認定俱樂(y¥πuè)部而可(kě)能(néng)出現(xiàn)變相(φ♠$xiàng)行(xíng)政審批的(de)現(xiàn)象。
(二十六)支持社會(huì)體(tǐ)育組織為(wèi)學校(™¶±§xiào)體(tǐ)育活動提供指導,普及體(tǐ)育運動 ★"&技(jì)能(néng)。有(yǒu)條件(jiàn)的(de)地(→dì)方,可(kě)以通(tōng)過政府向社會(huì)體(tǐ)育組織購(gòu)買服∏↓♣務的(de)方式,為(wèi)缺少(shǎo)體(tǐ)育師(sh₽→♣ ī)資的(de)中小(xiǎo)學校(xσ§δiào)提供體(tǐ)育教學和(hé)教$™✔γ練服務。
六、大(dà)力培養體(tǐ)育教師(shī)和(hé)教練員(yuán≥€π)隊伍
(二十七)落實《學校(xiào)體(tǐ)育美(měi)育兼職教師(shī)管理(lǐ)♠♦&辦法》,制(zhì)定優秀退役運動員(yuán)進校(xiào)園擔任體>β≥÷(tǐ)育教師(shī)和(hé)教練員(yuán)制(zhì)度,制(zhì)定體(tǐ)校 ₽(xiào)等體(tǐ)育系統教師(shī)、教練員(yuán)到(dào)中小(x♥εiǎo)學校(xiào)任教制(zhì)度和(hé)中小(xiǎo)學校(xiào)文(wén₽™•)化(huà)課教師(shī)到(dào)體(tǐ)校(xiào)任教制(zhì)®★度。暢通(tōng)優秀退役運動員(yuán)、教練員(yuán)進入學π¶校(xiào)兼任、擔任體(tǐ)育教師(shī)的(de)渠道(d♦£ δào),探索先入職後培訓。
(二十八)選派優秀體(tǐ)育教師(shī)參加各種體 α(tǐ)育運動項目技(jì)能(néng)培訓,增強體(tǐ)育教學和(hé)課餘訓練能(né→®ng)力。
(二十九)制(zhì)定在大(dà)中小(xiǎoβ €δ)學校(xiào)設立專兼職教練員(yuán)崗位制(±✘÷∏zhì)度,明(míng)确教練員(yuán)職稱評定、職業(yè)發展空(kōn×≠g)間(jiān)等。
七、強化(huà)政策保障
(三十)研究制(zhì)定有(yǒu)體(tǐ)育特長(cháng)學生(shēng₩♠)的(de)評價、升學保障等政策,探索靈活學籍等制(zhì)度,采φ≈λ♦取綜合措施為(wèi)有(yǒu)體(tǐ)育特¶↔"δ長(cháng)學生(shēng)創造發≈®γ展空(kōng)間(jiān),為(wèi)願意成為(wèi)專業(yè)運∏÷₽動員(yuán)的(de)學生(shēng)提供升學通(tōng)道₹">₽(dào),解除後顧之憂。
(三十一(yī))鼓勵各地(dì)在體(tǐ)育傳統特色學校(xiào)的(₩×'de)基礎上(shàng)建立健全“一(yī)條龍”人(rén)才體(t≠±ǐ)系,由小(xiǎo)學、初中、高(gāo)中組成對(duì)口升學單位,開(kāε₽i)展相(xiàng)同項目體(tǐ)育訓練,解決體(tǐ)育人(r'"én)才升學斷檔問(wèn)題。
(三十二)加強場(chǎng)地(dì)設施共享利用(yòng),鼓勵存量土(tǔ)地(dì)和≠"€"(hé)房(fáng)屋、綠(lǜ)化(huà♠δ©ε)用(yòng)地(dì)、地(dì)下(xià)空(λ↑¶"kōng)間(jiān)、建築屋頂等兼容≥§§α建設場(chǎng)地(dì)設施。支持場(chǎng)£✘<♣地(dì)設施向青少(shǎo)年(nián)免費(fèi)≥↓或低(dī)收費(fèi)開(kāi)放(fàng),将開(kāi)展青☆ 少(shǎo)年(nián)體(tǐ)育情況納σ£入大(dà)型體(tǐ)育場(chǎng)館綜合評價體(tǐ)系。鼓勵利↔₹≥↕用(yòng)場(chǎng)地(dì)設施創建或引入社會(huì)體(tǐ)育☆♦σ組織,提供更多(duō)公益性體(tǐ)育活→≥動。
(三十三)嚴格規範青少(shǎo)年(nián)運動員(yuán)培訓、參賽和(hé)流動α♥,加強運動員(yuán)代理(lǐ)人(rén)從(cóng) ←業(yè)管理(lǐ),堅決執行(xíng)培訓補α★♣償政策,切實保障“誰培養誰受•←≠>益”。
(三十四)加大(dà)對(duì)青少(shǎo)年(niá<£ n)體(tǐ)育賽事(shì)、活動的(de)宣傳轉播力度,營造全♠ε§社會(huì)關注、重視(shì)青少(shǎo)年(nián)體€←↓(tǐ)育的(de)良好(hǎo)氛圍。
八、加強組織實施
(三十五)成立由國(guó)務院辦公廳、教育部、體(tǐ)育總局牽頭,中央宣傳部↕&、發展改革委、民(mín)政部、财政部、人'"<>(rén)力資源社會(huì)保障部、自(zì)然資源部、住房(fáng)城(ché÷<<'ng)鄉(xiāng)建設部、衛生(shēng)健康委、稅務總局、市(shì)場(chǎng)監Ωε管總局、銀(yín)保監會(huì)、共青團中央等α∑部門(mén)參與的(de)青少(shǎo)年(nián)體(tǐ↕₹≥)育工(gōng)作(zuò)部際聯席會±δ(huì)議(yì)制(zhì)度,原則上(shàng♦♠)每半年(nián)召開(kāi)一(y₩₹ī)次,研究解決存在的(de)問(wèn)題,重大(dà)事β₩∑&(shì)項按程序報(bào)國(guó)務院決定。
(三十六)壓實地(dì)方責任。通(tōng)過統籌資源、加強考核等政策引導,充分(fγ£ēn)調動地(dì)方積極性。
(三十七)建立聯合督導機(jī)制(zhì),對(duì∑™↕)體(tǐ)教融合中涉及全民(mín)健身(shēn)、競技(jì)體φ$™ (tǐ)育的(de)相(xiàng)關政策執行(xíng)情況要(yào)定期評估,對(du™☆ì)執行(xíng)不(bù)力的(de)要(yào)嚴肅追責。