為(wèi)貫徹落實黨的(de)十九大(dà)和(hé)十九屆二中、三中、四中π‌↕<全會(huì)精神，進一(yī)步加強教育收費(fèi)治理(lǐ)體(tǐ)系εδ 和(hé)治理(lǐ)能(néng)力建設，教育部、國(guó)家(ji​&ā)發展改革委、财政部、國(guó)家(jiā)市(shì)場(chǎ♠£•₽ng)監管總局、國(guó)家(jiā)新聞♥±♥出版署研究制(zhì)定了(le)《關于進一(yī)步加強和(β♥hé)規範教育收費(fèi)管理(lǐ)的(de)意見(jiànε×Ω≈)》（簡稱《意見(jiàn)》）。

日(rì)前，教育部等五部門(mén)印發《關于進一(yī)步加強和(hé)規範教育收費β±(fèi)管理(lǐ)意見(jiàn)》的(de)通(tōng)知("≥≤zhī)（簡稱《通(tōng)知(zhī)↑↕©》），要(yào)求各地(dì)按照(zh∞αào)規定的(de)管理(lǐ)權限全面落實教育收費(Ωβ↓±fèi)管理(lǐ)主體(tǐ)責任，正确處理(lǐ)好(hǎo)政府與社會(huì)、受教€₹λ↓育者的(de)關系，正确處理(lǐ)好(hǎo)教育收費(fèi>λ♦)與财政撥款、學生(shēng)資助的(de)關系，♥∏•正确處理(lǐ)好(hǎo)簡政放(fàng)權和(hé)放(fàng)管結合、優化(huà)×$π'服務的(de)關系，進一(yī)步完善教育收費(fèi)ε←★政策體(tǐ)系、制(zhì)度體(tǐ)系、監↑©管體(tǐ)系，提升教育收費(fèi)治理(lǐ)能‌∞α(néng)力。

各地(dì)出台教育收費(fèi)政策，要(yào)綜合考慮經濟社會(huì)發展☆∏✘水(shuǐ)平、教育培養成本和(hé)群衆β∑®©承受能(néng)力等因素，認真履行(xíng)有(yǒu)關法定程序，把握好(hǎo)政策出​€→λ台的(de)時(shí)機(jī)和(hé)節奏，确保平穩有(yǒu)← δ 序推進各項工(gōng)作(zuò)。各地(dì)要(yαε↕ào)調整完善各級治理(lǐ)教育亂收費(fèi✘© )聯席會(huì)議(yì)制(zhì)度，健全工↓✔≈(gōng)作(zuò)機(jī)制(zhì)，認真履行(xí♠✘ng)職責，加大(dà)治理(lǐ)力度，嚴肅查處損害群衆利§γ益的(de)教育亂收費(fèi)行(xíng)為•↔δ•(wèi)。

進一(yī)步加強和(hé)規範教育收↓• 費(fèi)管理(lǐ)，要(yào)堅持公益屬性、分(fē∞§n)類管理(lǐ)，堅持分(fēn)級審批、屬地(d↔λ↓↕ì)管理(lǐ)，堅持問(wèn)題導向、改革創新的(de)基本原則，完善教育收費(®δfèi)政策，健全教育收費(fèi)管理(lǐ)制(zhì)度，加強教育收費(f₽ èi)治理(lǐ)。

完善教育收費(fèi)政策，要(yào)堅持實施九年(nián)義務教育制(z≠↔αhì)度、非義務教育培養成本分(fēn)→≠擔機(jī)制(zhì)、民(mín)辦教育收費(fè$ i)分(fēn)類管理(lǐ)，完善學校(xiào)服務型收費(fèi)和(hé)代收費(f耠σ§i)等政策，完善在內(nèi)地(dì)（祖$≈♠國(guó)大(dà)陸）學習(xí)的(de)港澳台僑學生(sh€₩ēng)收費(fèi)政策和(hé)國(guó)際學生 ≈≈↑(shēng)收費(fèi)政策。健全教育收費(fèi)管理(lǐ)制("÷≤zhì)度，要(yào)建立健全教育收費(fèi)标準動态調整機(jī)制(zhì)，加強教育培養¶¶±成本調查，規範教育收費(fèi)決策聽(tīng)證制(zhì)度，★Ω✔♣嚴格執行(xíng)教育收費(fèi)公示制(zhì&← )度，加強教育收費(fèi)收支管理(lǐ)。加強教育收費(fèi)∞ 治理(lǐ)，要(yào)落實教育收費(fèi)監管責任，完善教育收費(fèiλ₹λ>)治理(lǐ)工(gōng)作(zuò)機(jī)制(zhì)，加大(dà)違規收費∑£¶‍(fèi)行(xíng)為(wèi)的(de)查處力度，加強教育收費(fèi)治理¶∏(lǐ)基礎能(néng)力建設。

黨中央、國(guó)務院曆來(lái)高(gā‌αλ£o)度重視(shì)教育收費(fèi)管理(lǐ)工(gōng•¥≈β)作(zuò)，自(zì)全國(guó)治理(lǐ)教育亂收費(fèi)部際聯席"Ω<會(huì)議(yì)制(zhì)度建立♣©γ以來(lái)，在各有(yǒu)關部門(mén)、地(dì)方各級政​©府的(de)共同努力下(xià)，教育收費(fèi)水(s ★huǐ)平保持了(le)基本穩定，教育亂收費(≥δfèi)現(xiàn)象得(de)到(dào)了(le)有(yǒu✔✘₩)效遏制(zhì)。但(dàn)随著(zhe)經濟社會(huì)的(de)發展，教育收↕‌σ♥費(fèi)管理(lǐ)工(gōng)作(zuò)在體(tǐ)制(zhì)機(jī)制♦δ↑(zhì)、政策執行(xíng)、監督管理(lǐ)等方面仍然存在一(yī)些(xiē)問(wβ↔₽èn)題，與教育改革發展的(de)需要(yào)和(hé)人(rén)"±↕民(mín)群衆的(de)期待仍然存在一(≤​yī)定差距。為(wèi)貫徹落實《中國(guó)教•♠育現(xiàn)代化(huà)2035》《♥™←國(guó)務院辦公廳關于進一(yī)步調整優化(huà)結構 提高(g₽±āo)教育經費(fèi)使用(yòng)效益的(de)意見(jiàn)》等文(÷≤wén)件(jiàn)精神，進一(yī)步加強和(hé)規→<↕範教育收費(fèi)管理(lǐ)，現(xiàn)提出以下(xià)意見(j€☆>πiàn)。

（一(yī)）指導思想

　　以習(xí)近(jìn)平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思↓♣™想為(wèi)指導，全面貫徹落實黨的(de)十九大(dà)和(hé)十九屆二中φ¶₹&、三中、四中全會(huì)精神，深入貫徹落實π♥•β全國(guó)教育大(dà)會(huì)精神，始終堅持把教育事(shì)業(yè ≥↑$)擺在優先位置，主動适應教育、财稅、價格等領域改革新要(yào)求，鞏固完善∏•以政府投入為(wèi)主、多(duō)渠道(dào)籌集教育經費(fèi)體(tΩλ ₩ǐ)制(zhì)，逐步完善各級各類教育投入ΩΩ₹機(jī)制(zhì)和(hé)非義務教育培養成本分(fēn‍φ₽≈)擔機(jī)制(zhì)，建立健全教育收費(fèi)政策‍&≈≥體(tǐ)系、制(zhì)度體(tǐ)系、監管體(tǐ)系，提升教育收費(fèi)治理(lǐ)能(​π"§néng)力，持續鞏固教育亂收費(fèi)治理(lǐ)成果Ω≥，促進教育公平而有(yǒu)質量的(de)發展。

（二）基本原則

——堅持公益屬性、分(fēn)類管理(lǐ)。堅持教育的(de)公益性，充分(fēn)發揮政府對(duì)教育事(shì)業(yèα$®€)的(de)主導作(zuò)用(yòng)。區(qū)分(f♠♠ēn)義務教育和(hé)非義務教育的(de)不(bù)同階段，區(qū)分(fēπ‍n)非營利性和(hé)營利性民(mín)辦教育的(de)¶•不(bù)同屬性，正确處理(lǐ)政府與社會(huì)、受教♣♥∏♦育者之間(jiān)的(de)關系，合理(lǐ)分(fēn)σ≥σ擔教育培養成本。

——堅持分(fēn)級審批、屬地(dì)管理(lǐ)。教育領域行(xíng)政事(shì)業(yè)∑§∑α性收費(fèi)項目、标準實行(xíng)中央和(hé)省兩級↑≈審批，中央部門(mén)所屬學校(xiào)收費(fèi)£☆≈δ标準實行(xíng)屬地(dì)管理(lǐ)。各省、自(zì)治區(qū)$★、直轄市(shì)（以下(xià)簡稱各省）按照(zhào)規定的(de)↑λ®管理(lǐ)權限，科(kē)學制(zhì)定收費(fèi)政策，加強收費(fèi)∑≈σ≤項目管理(lǐ)，合理(lǐ)确定收費(fèi)标準，全面落實教育收π®★β費(fèi)管理(lǐ)主體(tǐ)責任。

——堅持問(wèn)題導向、改革創新。不(bù)斷健全教育收費(fèi)管理(lǐ)體(tǐ)制(zhì)，完善教育收費(fè ÷i)政策，加強重點領域、重點單位的(de)收費(fèi)治理(lǐ)，著(zh↑±""e)力解決與教育改革發展不(bù)相(xiàng)适應的(de)收費(fèi)體(tǐ)制(zh¶‌‍ì)機(jī)制(zhì)問(wèn)題，著(zhe)力解決群衆反映強烈的(dε<e)收費(fèi)問(wèn)題。全面依法治教，堅持依法行(xíng)政、依法理(lǐ)财παπ♦，強化(huà)事(shì)中事(shì)後監管，将日(rì)常監督與專項監督相(xiàn∞σg)結合，創新收費(fèi)監管方式。

（三）堅持實施九年(nián)義務教育制(zh •§ì)度。義務教育全面納入财政保障範圍，公辦義務教育學≤×✔校(xiào)不(bù)收取學費(fèi)、雜(zá)費(fèi)。各地(dì)要(yào)嚴×≤格執行(xíng)義務教育法，鞏固完善城(chéng)鄉(xiān♣®✘g)義務教育經費(fèi)保障機(jī)制(zhì)，堅持實行(xíng)九年(n×₽≠πián)義務教育制(zhì)度，嚴禁随意擴大(dà)免費(fèi)教育政策←÷實施範圍。對(duì)民(mín)辦義務®‌ 教育學校(xiào)學生(shēng)免除學雜(zá)費(fèi)标準按照(zhào)生(©↑→shēng)均公用(yòng)經費(fèi)基準定額執行(xíng)；對(duì)生‌​(shēng)均教育培養成本不(bù)足部分(fēn)，應嚴格落實非營利性法定要(yào)求，合≤↔理(lǐ)确定收費(fèi)标準。嚴禁收♠'¥取與招生(shēng)入學挂鈎的(de)捐資助學款。按照(zhào)國(g®&uó)家(jiā)有(yǒu)關規定招收義務教育階段學生(shēng)進行(xíng)文€π&☆(wén)藝、體(tǐ)育等專業(yè)訓₹λ<練的(de)學校(xiào)或其他(tā)社會(huì&∞€≠)組織，收取的(de)學雜(zá)費(fèi)α ≠不(bù)應包括學生(shēng)完成九年(nián)義務教育課☆"程按規定免除的(de)學雜(zá)費(fèi)。

（四）堅持實施非義務教育培養成本分(fēn)擔機(jī)制(zhì)。非義務教育實行(xíng)以政府投入為(wèi)¶©σ主、受教育者合理(lǐ)分(fēn)擔、其他(tā)多(duō)種渠道(dà‌σδo)籌措經費(fèi)的(de)投入機(jī)制(zhì)φ∞。各省應根據辦學成本、經濟發展水(shuǐ)平和(hé)₽€£财力狀況，落實并動态調整公辦幼兒(ér)園、普通(tōng)高Ω≠↓₩(gāo)中、中等職業(yè)學校(xiào)、高(gāo)職院校(xiào)、普通(t‍>✔ōng)本科(kē)院校(xiào)生(shēng)均财政撥款标準或生(shēng)均公用(yò≤÷ ‍ng)經費(fèi)标準。學校(xiào)（包括幼兒(ér)園，下(xià)同）按照(zhΩ₹ào)年(nián)生(shēng)均教育培養成↔£本的(de)一(yī)定比例向受教育者收取學費(f¥☆™èi)（保育教育費(fèi)），綜合考慮實際成本（扣除财政撥款）等向住宿生(shēngβΩ§)收取住宿費(fèi)，家(jiā)庭經濟困難學生>≈(shēng)按照(zhào)國(guó)家(jiā)有(yǒu)關規定享受減免‍®政策。各省應結合本地(dì)實際，合理(lǐ)确定公辦λ→γ£幼兒(ér)園、普通(tōng)高(gāo)中、中等職業(↑ yè)學校(xiào)學費(fèi)（保育教育費(fèi)）占年(n γ ®ián)生(shēng)均教育培養成本的(de)比例。現(xiàn)÷₽¶​階段，公辦高(gāo)等學校(xiào)學費(fèi)占年(nφ£ián)生(shēng)均教育培養成本的(de)比例最高 £≠Ω(gāo)不(bù)得(de)超過25%，各地εβ(dì)應根據經濟社會(huì)發展水(shuǐ)平、培養成本和(hé)群β♥←衆承受能(néng)力等合理(lǐ)确定。

　　軍隊舉辦的(de)幼兒(ér)園招收地(dì)方人(✔★rén)員(yuán)子(zǐ)女(nǚ)，享受當地(dì)人(r♠&én)民(mín)政府補助的(de)，應按照(zhào)公辦幼兒(ér)園有(yǒu✔♣♦)關規定收費(fèi)；未享受補助的(de)，由軍隊依據國(guó)家(j룩iā)有(yǒu)關政策具體(tǐ)制(zhì)定，合理(lǐ​δ→✘)确定收費(fèi)标準。中外(wài)合作(zuò÷≥♠ )辦學和(hé)非全日(rì)制(zhì)研究生(shēng)教育收>®©&費(fèi)政策，由各省制(zhì)定。

（五）堅持實施民(mín)辦教育收費(fèi)分(fēn)類管理(lǐ)。按照(zhào)民(mín)辦教育促進法有(yǒu)關規定，非營利性民(mín)辦學校(£γxiào)收費(fèi)的(de)具體(tǐ)辦法,由省級'ε人(rén)民(mín)政府制(zhì)定;營利δ£性民(mín)辦學校(xiào)的(de)收費(fèi)标準,實行(xíng)市(shì)場€✘(chǎng)調節,由學校(xiào)自(zì)主決定。普惠性民(mí♥↕≈n)辦幼兒(ér)園收費(fèi)标準根據各省級人(rén)民(mín)政府"∞>出台的(de)普惠性民(mín)辦幼兒(é✘÷≥σr)園認定管理(lǐ)辦法，統籌考慮公辦幼兒(ér)園和(hé)普惠性民(mín)辦幼兒(é∑≠r)園收費(fèi)水(shuǐ)平，結合經濟發展水(shuǐ)平、群衆承受能(néng)力、‌↓辦園成本和(hé)财政補助水(shuǐ)平等因$≈素合理(lǐ)确定。各地(dì)要(yào)加快(→←α kuài)制(zhì)定并落實普惠性民(mín)辦幼兒(ér)園财政補助标♦λ$準，落實義務教育階段民(mín)辦學校(xiào)‌•‍¶生(shēng)均公用(yòng)經費(fèi)補↕≠☆÷助，加強收費(fèi)标準調控，堅決防止過高(gāo)收費(fèi)。20Ω♥≠16年(nián)11月(yuè)7日(rì)以前設立的(∞‌de)民(mín)辦學校(xiào)，在未完成分(fēn)✔α±÷類登記相(xiàng)關程序前收費(fèi)政策按✘§φ®非營利性民(mín)辦學校(xiào)管理(lǐ)。

（六）完善學校(xiào)服務性收費(fèi)和(hé)代收費(fèi)等φ&≠政策。學校(xiào)在完成正常的(de)保育、教育教學任務外(<​₹wài)，為(wèi)在校(xiào)學Ω ©"生(shēng)提供學習(xí)、生(shēng)活所需的(de)相(xiàn<✘g)關便利服務，以及組織開(kāi)展研≠Ωα學旅行(xíng)、課後服務、社會(huì)實踐等活動，對(duì)應由學生(shēng)或學生(π€shēng)家(jiā)長(cháng)承擔→‍‍的(de)部分(fēn)，可(kě)根據自(zì)願和(hé$φ←)非營利原則收取服務性費(fèi)用(yòng)。相(xiàng)關服務由學校(xiào)之外(✔←€₽wài)的(de)機(jī)構或個(gè)人(rén)提供的(de)，±λ©學校(xiào)可(kě)代收代付相(xiàng)♣≠∑ 關費(fèi)用(yòng)。學校(xiào)服務性收費(fλ♦èi)和(hé)代收費(fèi)具體(tǐ)政↕¶&₩策，由各省制(zhì)定。國(guó)家(jiā)已明(míng)令禁止的(de✘×γ)或明(míng)确規定由财政保障的(de)項目不(bù)得(de)納入服務性收費(fè" ™i)和(hé)代收費(fèi)，學校(xiào)不(bù)得(de)擅自(zì)設立服務× 性收費(fèi)和(hé)代收費(fèi)項目，不(bù)得(de)在代收費& ★≠(fèi)中獲取差價，不(bù)得(de)強制(zhì)或者暗(àn)示學生(sα•‌•hēng)及家(jiā)長(cháng)購φσ (gòu)買指定的(de)教輔軟件(jiàn)或資料，不(bù)得&φ(de)通(tōng)過提前開(kāi)學等形式或變相(xiàng)違規補課加收相(x€££iàng)關費(fèi)用(yòng)。校(xiào)‍×₹ 內(nèi)學生(shēng)宿舍和(hé)社會(huì)力量舉辦的(de)校(x££σiào)外(wài)學生(shēng)公寓，均不(bù)得(de)≥γ強制(zhì)提供相(xiàng)關生(shēng)活服務或将服務性收費(fèi)與住宿費(β§∑δfèi)捆綁收取。學校(xiào)自(z₹♠ì)主經營的(de)食堂向自(zì)願就(jiù)餐的(de)±£φ 學生(shēng)收取夥食費(fèi)，應堅持公益性原則，不(bù)得(de)以∞ ε≤營利為(wèi)目的(de)。

（七）完善在內(nèi)地(dì)（祖國(gu÷ ÷ó)大(dà)陸）學習(xí)的(de)港澳台僑學生(shēng)收費(fèi)政策。對(duì)于在內(nèi)地(dì)（祖國(guó)大(dà)陸）學習(xí)的(ε‍de)港澳台地(dì)區(qū)學生(shēng)以及海(hǎi)外(wài)華僑學生(shēnσ•λ←g)，在中小(xiǎo)學校(xiào)和(hé)幼✘≈&兒(ér)園學習(xí)的(de)，按照(zhào)有(yǒ ≤u)關規定執行(xíng)與內(nèi)地(d∞αì)（祖國(guó)大(dà)陸）學生(shēng)相(x£∏☆>iàng)同的(de)收費(fèi)政策；錄取εδ到(dào)內(nèi)地(dì)（祖國(guó)大(dà)陸•'）普通(tōng)高(gāo)等學校(xiào)☆₩≈和(hé)科(kē)研院所學習(xí)的(d♦®↑δe)，按照(zhào)有(yǒu)關規定執行(xíng)與內(nèi)地(dì)（祖國  γ¥(guó)大(dà)陸）同類學生(shēng)相(xiàng)同的(de)收費(fèi)标≠÷準。

（八）完善國(guó)際學生(shēng)收費(fèi)政§↕$÷策。在公辦中小(xiǎo)學、幼兒(ér)園就(jiù)讀(dú)的(deσ )國(guó)際學生(shēng)，收費(fè←β↓×i)政策由各省制(zhì)定。外(wài)籍人(rén)員(yuán)子(zǐ)女(φγnǚ)學校(xiào)收費(fèi)政策，由學校(xiào)自(zì)主制(zhì)定。高​☆(gāo)等學校(xiào)接收的(de)₽≥自(zì)費(fèi)來(lái)華留學生(shēng)收費(fèi)标準由學校(xiào)根據當→φσ∏地(dì)經濟社會(huì)發展水(shuǐ)平和(hé)培養成本等因₽↑≥素合理(lǐ)确定，避免引發惡性競争。根據我國(gu±♥ó)政府與派遣國(guó)協議(yì)來(lái)華接受教育的(de)±§學生(shēng)，收費(fèi)政策按照(zhào)有(yǒu)關規定執行δγ(xíng)。

（九）建立健全教育收費(fèi)标準動态調整機(jī)制(zhì)。各地(dì)應按照(zhào)規定的(de)管理(lǐ)權限和(hé)屬地(dì)化±≠(huà)管理(lǐ)原則，綜合考慮經濟社會(huì)發展水(shuǐ)平、教育培養成本和(hé™→‌)群衆承受能(néng)力等因素，合理(lǐ)确定公辦學校(xiào)學費(fèi)（保育教育費( ‌fèi)）、住宿費(fèi)等收費(fèiλ↑)标準，建立與撥款、資助水(shuǐ)平等相(xiàng)适應的(de)收費§γΩ(fèi)标準動态調整機(jī)制(zhì)。學校(xiào)收費(fèi)π¥ ♣政策有(yǒu)變化(huà)的(de)，應在招生(shēng)簡章♥©γ(zhāng)發布前向社會(huì)公示。鼓勵各地(dì)适應彈性學£©β制(zhì)下(xià)的(de)教學組織模式，Ω✘探索實行(xíng)高(gāo)等學校(xiào)學分(fēn)制(zhì)收費(fè™₩✘i)管理(lǐ)。經批準實行(xíng)學分(fēn)制(zhì)收費(fèi)的£φ (de)學校(xiào)，學生(shēng)™★↔按學分(fēn)制(zhì)培養方案正常完成學業(yè)所繳納的(de)→®¶§學費(fèi)總額原則上(shàng)不(bù)得(de)高(gāo)于實行(xíng)學年(n☆≠ián)制(zhì)的(de)學費(fèi)總額，加修其他(tā)專業(yè)課程或重修δ↕☆課程，學校(xiào)可(kě)按所修課程規定的(de)學分(fē‌Ωn)收費(fèi)标準收取費(fèi)用(yδ₩òng)。學費(fèi)、住宿費(fèi)的(de)收取實行(xí¥™≈ng)“老(lǎo)生(shēng)老(lǎo)辦法、新生(shēng®¥γα)新辦法”，按照(zhào)學年(nián)或學期收取，不≥♥(bù)得(de)跨學年(nián)（學期）預收。學生(shēng)如(rú)因φ₽ ★故休學、退學、提前結束學業(yè)或經批準轉✔↔學，學校(xiào)應根據實際學習(xí)時(shí)間(jiān)合理(lǐ)确定退費(fèε$‍φi)額度。各地(dì)要(yào)全面落實國(guó)家(jiā)各‍•∏σ項資助政策，幫助家(jiā)庭經濟困難學‌☆₹生(shēng)解決實際問(wèn)題，不(bù)得(de)因學費("¶★fèi)标準調整影(yǐng)響學生(shēng)的(de)正常學習(xí)和(hé)生(s→© hēng)活。

（十）加強教育培養成本調查。适時(shí)修訂完善《高(gāo)等學校(xiào)教育培養÷×成本監審辦法（試行(xíng)）》，組織做(zuò)好(hǎo)高(gāo λ"★)等學校(xiào)年(nián)生(shēng)均γ£₹Ω教育培養成本監審工(gōng)作(zuò)。各省按照(zhào)定價權限根據價格法™‌≤、《政府制(zhì)定價格成本監審辦法》等，結合本地(dì)實際，主動開(σ≈<kāi)展幼兒(ér)園、普通(tōng)高(gāo)中、中等職業(yè)學校(xiào)教育α•←培養成本調查工(gōng)作(zuò)，規範教育培養成本調查行(xíng)為(wèiλπ)。各級各類學校(xiào)應當加強成本核算(suàn)，完整∑Ω₹準确記錄并核算(suàn)教育培養成本。

（十一(yī)）規範教育收費(fèi)決策聽(tīng)證制(zΩ׶≥hì)度。各地(dì)要(yào)嚴格按照(zhào)國(guó)家(jiā)規定的(de)權φ↑ 限和(hé)程序制(zhì)定或調整政府舉辦的(de)各級各類學校(xiào)學費(fèi)等收費∞↓♣∞(fèi)标準，納入定價聽(tīng)證'✔‌×目錄并實行(xíng)聽(tīng)證，充分(fēn)征求社會(h∑♦≈¶uì)有(yǒu)關方面意見(jiàn)，确保教育收費(fèi)決策的(∏☆¶★de)民(mín)主性、科(kē)學性和(hé)透明(míng)度。降低(dī)教育收費(fèi✔₹)标準，或教育收費(fèi)标準調整涉及面較小(xiǎo)的(deσδ®>)，聽(tīng)證會(huì)可(kě)采取簡易程序。制(zhì)定其他(tā)的(φαde)教育收費(fèi)标準，認為(wèi)有(yǒu)必要(yào)的(d£✘e)，也(yě)可(kě)以實行(xíng)聽(tīng)證。

（十二）嚴格執行(xíng)教育收費(fèi)公示制(zhì)度。& ♥各地(dì)要(yào)嚴格執行(xíng)教育收費(fèi)公示制(zhì)度，未經公示不(bù ‍)得(de)收費(fèi)。各級各類學校(xiào)應建立健全規範化(huà)的(de)收費'↑↑(fèi)公示動态管理(lǐ)制(zhì)度，主動接受社會(huì)監督。應将收↕↑£§費(fèi)項目和(hé)标準在校(xià¥₩¶o)內(nèi)醒目位置向學生(shēng)公示，在招生(shēng)簡π∞章(zhāng)和(hé)入學通(tōng)知(zhīα₩→)書(shū)中注明(míng)。義務教育階段民(mín)辦學校("↔₽xiào)收費(fèi)标準應和(hé)學校(xiào)獲得(de←≠ ₹)的(de)生(shēng)均公用(yòng)經費(fèi)補助一(yī)并公示。 &β對(duì)按規定應當公示而未公示的(de)收費(fèi)，或公示內(nèi≤₹≠★)容與規定政策不(bù)符的(de)收費(>₽σfèi)，學生(shēng)有(yǒu)權拒絕繳納。收費(fèi)<≤♣↔政策變動時(shí)，學校(xiào)要™φ(yào)及時(shí)更新公示內(nè★÷i)容，确保公示內(nèi)容合法、有(yǒu)效。各地(dì)要®<(yào)嚴格執行(xíng)教育收費(fèi)等行(xíng)政♣λ事(shì)業(yè)性收費(fèi)目錄清單，不(bù)得(de)擅自(zì)增加收費→•<(fèi)項目、擴大(dà)收費(fèi)範圍。≈÷↑

（十三）加強教育收費(fèi)收支管理(lǐ)。公辦普通(tōng)高(gāo)中和(hé)中等職業×α±"(yè)學校(xiào)學費(fèi)、住宿費(fèi)，公辦✔✘高(gāo)等學校(xiào)學費(fèi)、住宿費(fèi)、委托培養費←★<(fèi)、函大(dà)電(diàn)大(dà)夜大(dà)及短(duǎn)期培訓費(fè∑← Ωi)等收入，作(zuò)為(wèi)事(shì)業(yè)收入，按照(zhào)£★ε↓“收支兩條線”要(yào)求，納入财政專戶管理(lǐ)。公辦幼兒(→£₩ér)園收費(fèi)收入管理(lǐ)按現(xiàn​≤)行(xíng)規定執行(xíng)。服務性收費(fèi)收入由學校(xià←₹πo)按規定列支；代收費(fèi)收入由學校(xiào)全部轉交提供服務的(de)單位，不(bù)☆'®∑得(de)計(jì)入學校(xiào)收入。學α∑校(xiào)要(yào)将教育收費(fèi)收支全部納入部門(mén)預算(suàn)管理ελ(lǐ)，加大(dà)資金(jīn)統籌力度；教育收費(fèi)安排的'π(de)相(xiàng)關支出按規定納入項目庫規範管理(lǐ)。結合教育收費(≤₩​fèi)等其他(tā)收入情況，統籌安排财政撥款預算(suàn)，更好‌€(hǎo)發揮财政資金(jīn)使用(yòng)效益。各地(dì)不(bù)得 ≤♥(de)将學校(xiào)收費(fèi)收入用(yò★δ☆ng)于平衡預算(suàn)，不(bù)得(de)以任何 ≥δ★形式擠占、截留、平調、挪用(yòng)學校¥×≈(xiào)收費(fèi)資金(jīn)。民(mín)辦學校(xiào)收費(fèi≥→♣)收入應全部繳入經教育行(xíng)政部門(mén)備案的(de)學校(xiào)銀(yín)行(≥↓xíng)賬戶，統一(yī)管理(lǐ)，主要(yào)用(yòπ ≠←ng)于教育教學活動、改善辦學條件(jiàn)和(hé)保障教職工(☆σgōng)待遇并依據有(yǒu)關法律法規提取發展基金(jīε•λ&n)。學校(xiào)收取行(xíng)政事(shì)業(yè)性ε≈ >收費(fèi)時(shí)要(yào)按照(zhào)财務隸屬關系使用(yòng)财政部φ★©α門(mén)印（監）制(zhì)的(de)财政票(piào)據，在收取服務性收費(fèi)時( ™shí)應使用(yòng)相(xiàng)應的(de)稅務發票≈₹(piào)，代收費(fèi)時(shí)應使用(yòng)資金(jīn)往來(lái)結算(su"§±&àn)票(piào)據。

（十四）落實教育收費(fèi)監管責任。教育收費(fèi)堅持“誰審批、誰負責”的(de)原則。治理≤®≥(lǐ)教育亂收費(fèi)聯席會(huì£'♠)議(yì)成員(yuán)單位按照(zhào)各自(zì)職責≤λ§，将教育收費(fèi)納入目錄管理(lǐ)，适時(shí)動态調整并及時(shí)向社會(hu ≈↔ì)公布，依法對(duì)相(xiàng)關收費(fèi)項目和(hé)收費(f&≠πèi)标準的(de)執行(xíng)情況實施監督；加強教育收費(fèi)成本 ≈調查，建立健全收費(fèi)标準動态調整機(jī)制(z ♠φ♣hì)；加強教育領域的(de)收費(fèi)監督檢查，依™∏€法查處違法違規收費(fèi)行(xíng)為(wèi)；加強教材、教輔材料價格$>管理(lǐ)；指導各級各類學校(xiào)落實教育收費(fèi)政策，規↑↑✔範收費(fèi)行(xíng)為(wèi)。各級各類學校(xiào)要(yàoΩ®‌∑)嚴格執行(xíng)規定的(de)收費(fèi)範圍、收<$★費(fèi)項目、收費(fèi)标準和(hé)收費(fèi)方式，建立健全學校(xiào)收費(f✔λèi)管理(lǐ)制(zhì)度。

（十五）完善教育收費(fèi)治理(lǐ)工(gōng)作(zuò)機(jī)σΩ₩制(zhì)。各地(dì)要(yào)高(gāo)度重視(shì)教育收費(fèi)管理(l<≥ǐ)工(gōng)作(zuò)，建立健全領導☆€♦±體(tǐ)制(zhì)和(hé)工(gōng)作(zuò)€★®↑機(jī)制(zhì)，堅持系統推進教育收費(fèi)管↔÷σ理(lǐ)工(gōng)作(zuò)。各地(dì)治理(lǐ)教育亂收費(fèi₹‍≥)聯席會(huì)議(yì)成員(yuán)單位要(yào)統籌協調，完善定期會(huì)σ♥σ商、信息發布機(jī)制(zhì)，形成≈ 責任明(míng)确、協作(zuò)聯動、互相(xiàng)促進的(de)收費(fèi)管理(l> ǐ)工(gōng)作(zuò)格局，加強重點領域教育收費(fèi)治理(lǐ)♥☆。要(yào)把教育收費(fèi)管理(lǐ)納入教育督導範圍。探索建立<×‍'學校(xiào)收費(fèi)專項審計(  ☆jì)制(zhì)度，重點加強對(duì)非營利性民(mín)辦學校(xiàoπ↑ ∑)的(de)審計(jì)，嚴禁非營利性民(m≈<←ín)辦學校(xiào)舉辦者和(hé)非營利性中外(wàφα¶i)合作(zuò)辦學者通(tōng)過各種方式從(cóng₩&)學費(fèi)收入等辦學收益中取得(de)收益、分(fēnδσ±​)配辦學結餘（剩餘财産）或通(tōng)過關‍π∑聯交易、關聯方轉移辦學收益等行(xíng)為(wèi)。

（十六）加大(dà)違規收費(fèi)行(xíng)為(w ™↓πèi)的(de)查處力度。各地(dì)要(yào)加強對(duì)教育收費(fèi)的(de)日(≠★♠rì)常監督和(hé)定期檢查，建立完善教育收費(fèi)風(fēng)險預警←∑★、信訪受理(lǐ)、督查督辦、公開(kāi)通(tōng)報(bào)及約談機π•(jī)制(zhì)，對(duì)發現(xiàn)的(de)違規收費(f ♦ ♦èi)問(wèn)題要(yào)嚴肅處理(lǐ)。建立健全問(wèn​↕×)責機(jī)制(zhì)，對(duì)收費(fèi)管理(lǐ)主體(tǐ)責任不(bù)落實、​♦÷措施不(bù)到(dào)位，損壞群衆切身±β×π(shēn)利益，造成惡劣社會(huì)影(yǐng)響的(✘εσ≠de)單位和(hé)相(xiàng)關責§₽σ任人(rén)要(yào)嚴肅問(wèn)責。對(duì)民(mín)辦學校(>&§±xiào)違規亂收費(fèi)造成惡劣影(yǐng)響的(de)，依法依規扣減招生(sh"‍ēng)計(jì)劃、财政扶持資金(jīn)等，直至撤銷、吊銷辦學許可(kě)證。

（十七）加強教育收費(fèi)治理(lǐ)基礎能(néng)力建設。貫徹落實《全國(guó)教育系統财務管理(lǐ)幹←©部培訓實施方案》，組織開(kāi)展教育收費(fèi)管理(lǐ)培訓，提高(gāo)教育收γ©γγ費(fèi)治理(lǐ)能(néng)力和(hé)水(shuǐ)平®±¶。各地(dì)要(yào)充分(fēn)利用(yòng)現(xiàn)代信息技(jì)術(shù)✘≥>，探索建立教育收費(fèi)年(nián)度統計≈♠÷★(jì)報(bào)告制(zhì)度，加強教育收費(fè≤₹≥i)管理(lǐ)，進一(yī)步強化(huà)服務意識，提高(gāo)服務♠←↔能(néng)力和(hé)水(shuǐ)平。

各級科(kē)研院所、黨校(xiào)等教育收費(fèi)管理(lǐ↔γ)參照(zhào)本意見(jiàn)執行(xíng)，各級教育部門(mén)所屬事(shì)←→業(yè)單位收費(fèi)管理(lǐ)↑ 政策另行(xíng)制(zhì)定。