教育部關于印發《幼兒(ér)園辦園行(xíng)為(wèi)督導評估辦法》的(de)≥↑通(tōng)知(zhī)

教督〔2017〕7号

各省、自(zì)治區(qū)、直轄市(shì)教育廳（教委）、教育督導機(jī)構 Ω©✘，新疆生(shēng)産建設兵(bīng)團教育←↑局、教育督導機(jī)構：

　　為(wèi)完善幼兒(ér)園督導評估制(zhì)度，推動各地(dì)加強和λσ(hé)改進對(duì)幼兒(ér)園的(de)監管，促進幼兒(ér)♥☆ 園規範辦園行(xíng)為(wèi)，保障幼兒(ér)身(shēn)心健康φ₩、快(kuài)樂(yuè)成長(cháng)，根據《教育督導條例》《幼兒(ér)園工(÷↔gōng)作(zuò)規程》等，經國(guó)務院教育督導委員(yu©₹Ωγán)會(huì)同意，制(zhì)定了(le)《幼兒(ér)園辦園行(↕§♣xíng)為(wèi)督導評估辦法》，現(xiàn)印發給你(n$δ≤‌ǐ)們，請(qǐng)結合實際貫徹執行(xíng)。　　　　　

教育部

2017年(nián)4月(yuè)18日(rì)

幼兒(ér)園辦園行(xíng)為(wèi)督導評估辦法

第一(yī)章(zhāng) 總 則

　　第一(yī)條 為(wèi)建立和(hé)完善幼兒(ér)園督導評β♥φ估制(zhì)度，推動各地(dì)加強和(hé)改進對(duì)φ"幼兒(ér)園的(de)管理(lǐ)，促進幼兒(ér)園規範辦園行(xíng)為(wèi)，保障幼÷↔↑兒(ér)身(shēn)心健康、快(kuài)樂(yuè)成長(chán✔∑ ×g)，依據《教育督導條例》，制(zhì)定本辦法。

　　第二條 開(kāi)展幼兒(ér)園督導評估應遵循以下≤∞(xià)原則：

　　（一(yī)）以評促建。推動各地(dì)加強對(duì)薄弱幼兒(©€ér)園的(de)指導和(hé)監督管理(lǐ)，引導幼兒(ér)園  遵循幼兒(ér)身(shēn)心發展特點和(hé)規律，加強自↔✔✘(zì)身(shēn)建設，提高(gāo)保育Ω©與教育質量。

　　（二）客觀公正。以幼兒(ér)園實際情況為(wèi)依據，督導評估程序透明(míng)，結果↑®公開(kāi)，接受社會(huì)監督。

　　（三）注重實效。強化(huà)督導評估結果運用(yòng)，為(wèi'&♥)幼兒(ér)園提供指導和(hé)幫助，為(wèi)決策提供依據和≥ (hé)建議(yì)。

　　第三條 本辦法适用(yòng)于教育督導機(jī)構對(duì)面向αγβ≠3-6歲兒(ér)童提供保育教育服務的(de)幼兒(÷ ér)園（班、點）實施的(de)督導評估。督導評估應以薄弱幼兒(ér)園為(wèi)重點。

　　第四條 督導評估周期為(wèi)3-↔§™♥5年(nián)。在一(yī)個(gè)周期內(nèi≤$)，縣級教育督導機(jī)構按屬地(dì)原則對(duì)轄區(qū)內(n¥≈γèi)幼兒(ér)園（班、點）至少(shǎo)進行(xíng)一‍ε(yī)次督導評估。

第二章(zhāng) 督導評估內(nèi±$ )容與方式

　　第五條 督導評估以《幼兒(ér)園工(g≈λ<ōng)作(zuò)規程》為(wèi)基本依據，內♦∑←₽(nèi)容重點包括辦園條件(jiàn)、安全衛生(shēng)、保育教育、教職工(gōng÷♣≈↕)隊伍、內(nèi)部管理(lǐ)等五個(gè₽£ ♥)方面。

　　（一(yī)）辦園條件(jiàn)：主要(yào)考察幼兒(ér)園辦園資質、辦園經費(fèα"♥∏i)、規模與班額、園舍與場(chǎng)地(dì)、設備設施、玩(wán✘≤✔)教具材料和(hé)圖書(shū)等情況。

　　（二）安全衛生(shēng)：主要(yào)考察幼兒(ér)園安‍×∏£全和(hé)衛生(shēng)制(zhì)度、膳食營養、衛生(shēng)消毒、健康檢查、疾病♦€防控、安全教育、安全風(fēng)險管控、校(xiào)車(chē ≤)及使用(yòng)情況等。

　　（三）保育教育：主要(yào)考察幼兒(ér)園教育σ ✔理(lǐ)念與目标、教育內(nèi)容與形式、教育計(jì)劃π©÷與方案、活動組織實施、師(shī)幼關系等情況。

　　（四）教職工(gōng)隊伍：主要>"♥€(yào)考察幼兒(ér)園園長(cháng)、教師(shī)、保育員(yu♣♣án)、衛生(shēng)保健人(rén)員(yuán)、炊事(shì)員(yuán)和(φ&$hé)其他(tā)工(gōng)作(zuò)人(rén)員(yuán)的(de)數(sh↓≠ù)量及資格資質，教職工(gōng)專業(yè)成長(cháng×π ♦)，師(shī)德師(shī)風(fēng)&≈建設和(hé)權益保障等情況。

　　（五）內(nèi)部管理(lǐ)：主要(yào)考察幼兒(ér)園組織機(jī)構、管理♥δ(lǐ)機(jī)制(zhì)、經費(fèi)管理(lǐ)與®☆£®使用(yòng)、招生(shēng)、家(jiā)長(cháng)參與幼兒(ér∞π)園管理(lǐ)等情況。

　　第六條 督導評估的(de)方式主要(yào)是(shì)現(xiàn)場(chǎng ∞∑$)觀察、問(wèn)卷調查、座談訪談、資料查閱和"♦∞(hé)數(shù)據統計(jì)等。

第三章(zhāng) 督導評估組織實施

　　第七條 督導評估工(gōng)作(zu"←∑Ωò)由教育督導機(jī)構組織實施。

　　第八條 縣級教育督導機(jī)構按照(zhào)評估周期制(zhì)定本'↓₹縣（市(shì)、區(qū)、旗）幼兒(ér)園辦園行(xíng)為(wèi)督導‌£評估工(gōng)作(zuò)計(jì)劃，指導幼兒(ér)園進行(xíng)自(✘♦δzì)評，并對(duì)幼兒(ér)園辦園行(x<×íng)為(wèi)實施督導評估，具體(tǐ)程序如(rú)下(xià)：

　　（一(yī)） 印發督導評估通(tōng)知(zhī)。教育督導機(jī)構向幼∑☆ελ兒(ér)園發出書(shū)面督導評估通(tōng)知(zhī)，并向社會(huì)公Ω÷示。

　　（二）幼兒(ér)園自(zì)評。幼兒αλφ(ér)園在接到(dào)督導評估通(tōng)知(zhī∏•φ§)後，按要(yào)求開(kāi)展自(zì)評，并将自(zì)評報(bào)告報(bào¥¥)教育督導機(jī)構。

　　（三）實地(dì)督導。教育督導機(jī)構★σ成立督導組，對(duì)幼兒(ér)園自(↑"zì)評報(bào)告進行(xíng)審核，并對(du→$ì)幼兒(ér)園辦園行(xíng)為(wèi)進行(xíng)實地(dì)督導評估。

　　（四）結果反饋。督導評估結束時(shí)，督導組向幼兒(ér)園口頭反€φ$饋督導評估意見(jiàn)，并聽(tīng)取幼兒(ér)園的(de)說(s  huō)明(míng)和(hé)申辯。教育督導機(jī)構根據督導組報(bào)告、幼兒(ér•±‍')園自(zì)評報(bào)告和(hé)社會(huì)公衆意見(jiàn)，形$∑±™成督導意見(jiàn)書(shū)，發送幼兒(ér)園。

　　（五）幼兒(ér)園整改。幼兒(ér)園根據督導↑&♣♥意見(jiàn)書(shū)，采取措施進行(xíng)整改，并按要(yào)求δ↕←将整改情況報(bào)教育督導機(jī)構。

　　（六）複查。教育督導機(jī)構督促指導幼兒(ér)園進行(xíngπ&♠)整改，必要(yào)時(shí)進行(xíng)複查。

　　縣級教育督導機(jī)構根據幼兒(ér)園督導評估情♣®"況，形成督導評估報(bào)告，并上(shàng)報(bào)市(shì)級教Ω∞₩育督導機(jī)構。

　　第九條 市(shì)級教育督導機(jī)構對(duì)所轄縣（市(shì)、區✔γ(qū)、旗）幼兒(ér)園辦園行(xí₩ ng)為(wèi)督導評估工(gōng)作(zuò)情況"≥↔進行(xíng)監督和(hé)指導，督促縣級政府及∑β有(yǒu)關部門(mén)及時(shí)研究解決幼兒(ér)園辦園存在的(de)Ω☆₹困難和(hé)問(wèn)題。督促縣級有(yǒu)關部門(mén)加強對(duì)無證幼↓↑兒(ér)園的(de)監管和(hé)分(fēn)♦₩©₽類治理(lǐ)，經整改後達到(dào)相(xiàng)♦↓應标準的(de)頒發許可(kě)證，整改後仍未達到(dào)保障幼兒(ér)安全、∑‍₽σ健康等基本要(yào)求的(de)予以取締。彙總全市(shì)（地(dì)、州 ☆、盟）幼兒(ér)園辦園行(xíng)為(wèi)督導評✘'✘§估工(gōng)作(zuò)情況，形成市(shì)級幼兒(ér)園辦園行(xíng)為(wèi£₹ )督導評估報(bào)告，并報(bào)省級教育督導機(jī)構。

　　第十條 省級教育督導機(jī)構根據本&≤ 辦法制(zhì)定本省（區(qū)、市(shì)）《幼兒(ér)園辦園行(xíng)為(wè↑‍±i)督導評估實施方案》，對(duì)全省（區(qūφγ¶)、市(shì)）幼兒(ér)園督導評估工(gōng)作(zu®γδò)進行(xíng)抽查，督促市(shì)、縣兩級教育督導機(jī)構按要(yào)求開(¥ ♥★kāi)展督導評估工(gōng)作(zuò)。彙總全省（區(qū)、市≤α✔→(shì)）幼兒(ér)園督導評估工(gōng)作(zuò)情況，✘ ​✘形成省級幼兒(ér)園辦園行(xíng)為(wèi)督導評估報(bào)告，≤→↑Ω并報(bào)國(guó)務院教育督導委員(yuán)會(huì)辦公室。

　　第十一(yī)條 國(guó)務院教育督導委員(yuán¶♦)會(huì)辦公室組織國(guó)家(jiā)督學和(hé)專家(j​↓iā)，采用(yòng)随機(jī)抽取督查對(duì)象、随機(£&λ≥jī)選派督查人(rén)員(yuán)的(de)&ldq→™∏uo;雙随機(jī)”方式對(duì)部分(fēn)省（區('✘φqū)、市(shì)）幼兒(ér)園辦園行(xíng)為(wèi)督導評估工(gōng)作(zu∞≤ò)情況進行(xíng)專項督導。

　　國(guó)務院教育督導委員(yuán)會(hu'≠ì)辦公室根據專項督導情況、省級幼兒(ér)園辦園行(xíng)為↔¥♣(wèi)督導評估報(bào)告和(hé)相(xiàng)關數(shù)據信息形成國(guó)家(→♥♥jiā)督導評估報(bào)告。

　　第十二條 各地(dì)可(kě)以引入有(yǒu)資質的(de)第÷£三方機(jī)構參與評估。

第四章(zhāng) 督導評估結果運用(yòng)

　　第十三條 各級教育督導機(jī)構将幼兒(ér)園辦園行(xíng)為(wèi)督導評"$ 估報(bào)告向社會(huì)發布，接受社會(huì)$>₽監督。

　　第十四條 地(dì)方各級教育督導機(jī)構要(yào)将督導評估報(bào ↓‍)告報(bào)送本級人(rén)民(mín)政府，作(zuò)為(w☆↑<èi)制(zhì)定學前教育政策、加強幼兒(ér)園管理(lǐ)的(de)依據。♦☆

　　第十五條 各地(dì)依據本辦法，對(duì)督導評估為(wèi)辦φ‌園行(xíng)為(wèi)規範的(de)幼兒(ér)園，特别是(shì)薄弱幼兒(é  →r)園給予更多(duō)的(de)政策優惠和(hé)扶持，并<• $及時(shí)總結、推廣幼兒(ér)園規範辦園的(de)先☆∑進經驗和(hé)典型案例。

　　第十六條 督導評估結果應作(zuò)為(wèi)幼兒(ér)園年(nián)檢、确定級δ₹類和(hé)園長(cháng)評優評先的(de)重要(y®±↔ào)依據。

第五章(zhāng) 附 則

　　第十七條 本辦法自(zì)發布之日(rì)起實施。