學前教育是(shì)終身(shēn)學習(x&× γí)的(de)開(kāi)端，是(shì)國(guó)民(mín)教育體(€♥♦✘tǐ)系的(de)重要(yào)組成部分(fēn)，≈≥↓是(shì)重要(yào)的(de)社會(huì)公₩↑​ 益事(shì)業(yè)。辦好(hǎo)學前教育、實現(xiàn)幼有($δyǒu)所育，是(shì)黨的(de)十九大(d÷↑∑à)作(zuò)出的(de)重大(dà)決策部署，是(shì)黨和(hé)政府為(wèi)老(€≥lǎo)百姓辦實事(shì)的(de)重大(dà)民(​÷¶mín)生(shēng)工(gōng)程，關系億萬兒(ér)童健康成長(cháng)∑σ，關系社會(huì)和(hé)諧穩定，關系黨和(hé)國(guóπ¶)家(jiā)事(shì)業(yè)未來(lái)。

黨的(de)十八大(dà)以來(lái)，我國(guó)學前教育事(shì)業(yè)快(λ‌ Ωkuài)速發展，資源迅速擴大(dà)、普及水(shuǐ)平大(dà)$★♥幅提高(gāo)、管理(lǐ)制(zhì)度不(bù)斷完善，&Ω¥±ldquo;入園難”問(wèn)題得(de)到(dào)有(yǒu)效緩解。同時(sh•♣í)也(yě)要(yào)看(kàn)到(dào)，由于♣£底子(zǐ)薄、欠賬多(duō)，目前學前教育仍是(§↑γαshì)整個(gè)教育體(tǐ)系的(&®∏λde)短(duǎn)闆，發展不(bù)平衡不(bù)充分(fēn)問(wèn)題十分(♣÷&fēn)突出，“入園難”、“入園貴”依¥≠然是(shì)困擾老(lǎo)百姓的(de)煩心事(shì)之一(yī)。主要(yà  ₹o)表現(xiàn)為(wèi)：學前教育資源尤其是(shì)普↑ 惠性資源不(bù)足，政策保障體(tǐ)系不(bù)完善，教師(shī)隊伍建設滞後，監管體(t✔₽"€ǐ)制(zhì)機(jī)制(zhì)不(bù)健全，保教質量有(yǒu)待提高(α←★<gāo)，存在“小(xiǎo)學化(huà)&rdq​∞uo;傾向，部分(fēn)民(mín)辦園過度逐利、幼兒(ér)安全問(wèn©β♠)題時(shí)有(yǒu)發生(shēng)。為(wèi)進一(y→✔≠≠ī)步完善學前教育公共服務體(tǐ)系，切實辦好(hǎo)新時(shí)代學前教育，更好(h£‌γǎo)實現(xiàn)幼有(yǒu)所育，現(xiàn)就§γ★£(jiù)學前教育深化(huà)改革規範發展提出如(rú)下(xià)意δ™©見(jiàn)。

一(yī)、總體(tǐ)要(yào)求

（一(yī)）指導思想。以習(xí)近(jìn)平新時(shí)®♦↔代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為(wèi)指導，全面貫徹黨的(de)十•★九大(dà)精神和(hé)黨的(de)教育方針，認真落§​≥實立德樹(shù)人(rén)根本任務，遵循學前教育規律，牢牢把握學前教育σ÷¥$正确發展方向，完善學前教育體(tǐ)制(zhì)機←™≥↓(jī)制(zhì)，健全學前教育政策保障體(tǐ)系，÷♥σ₩推進學前教育普及普惠安全優質發展，滿足人₽™(rén)民(mín)群衆對(duì)幼有(yǒu)所育的(dδ↑​∑e)美(měi)好(hǎo)期盼，為(wèi)培養德智體(tǐ)↔←↓美(měi)勞全面發展的(de)社會(huì)主義建設者和(hé)接班人(rén)奠定堅ε☆↓γ實基礎。

（二）基本原則

——堅持黨的(de)領導。加強黨對(duì)學前教育工(g♥×&±ōng)作(zuò)的(de)領導，确保黨的(de)♠±"®教育方針在學前教育領域深入貫徹，确保立德樹(×÷shù)人(rén)根本任務落實到(dào)位，确保學前教育始終沿著(zhe)正确方向發展。

——堅持政府主導。落實各級政府在學前教育規劃、投入、教師"←‌"(shī)隊伍建設、監管等方面的(de)責任，完善各有(yǒu)關♦÷Ωα部門(mén)分(fēn)工(gōng)負↓↓責、齊抓共管的(de)工(gōng)作(zuò)機(jī)制(zhì)。牢牢把握公益普惠基本方₩₽×γ向，堅持公辦民(mín)辦并舉，加大(dà)公共财政Ω≠投入，著(zhe)力擴大(dà)普惠性學前教育≠∑α資源供給。

——堅持改革創新。突出問(wèn♠>)題導向，統籌兼顧、綜合施策，破解制(zhì)約學前教育發×↕≤展的(de)體(tǐ)制(zhì)機(jī)制(zhì)障礙，補齊制(♣£zhì)度短(duǎn)闆，激發辦園活力，鼓勵引導規範社會(huì)力量辦園，充分(fēn)調動各 ₩÷•方面積極性。

——堅持規範管理÷♥(lǐ)。遵循幼兒(ér)身(shēn)心發展規律，實施科(kē)學δσ保教，健全治理(lǐ)體(tǐ)系，堵住監管漏洞，完善學前教育法律法規，實現(xiàn)依法依×±ε$規辦園治園，促進幼兒(ér)健康快(kuài)樂(yuè)成長( →cháng)。

（三）主要(yào)目标

到(dào)2020年(nián)，全國(guó)✘☆β​學前三年(nián)毛入園率達到(dào)85%，普惠性幼兒(ér)園覆蓋率（公∏✔ <辦園和(hé)普惠性民(mín)辦園在園幼兒(ér)占比）達到≠ (dào)80%。廣覆蓋、保基本、有(yǒu)質量的(de)學前教育公共∞$★↑服務體(tǐ)系基本建成，學前教育管理(lǐ)體(tǐ)制(zhì)、辦園體(tǐ)'∏•>制(zhì)和(hé)政策保障體(tǐ)系基本完善。投入水(shuǐ)平顯&λ§♠著提高(gāo)，成本分(fēn)擔機(jī)制(z•≥​hì)普遍建立。幼兒(ér)園辦園行(xíng)為(✔ wèi)普遍規範，保教質量明(míng)顯±"≤提升。不(bù)同區(qū)域、不(bù)同類型城(chéng)市(shì)分(fēn)類≠‌解決學前教育發展問(wèn)題，大(dà)型€∏、特大(dà)型城(chéng)市(shì)率先實現(xiàn)發展目标。

到(dào)2020年(nián)，基本形成以本專™'↓​科(kē)為(wèi)主體(tǐ)的(de)幼兒(ér)園教師(shī)培養體(tǐ±✔±<)系，本專科(kē)學前教育專業(yè)畢業(y&↕è)生(shēng)規模達到(dào)20萬人(rén)以<₩β"上(shàng)；建立幼兒(ér)園教師(shī)專業(yè)成長(cháng↔ ±)機(jī)制(zhì)，健全培訓課程标準，分(fēn)層分α™→↑(fēn)類培訓150萬名左右幼兒(ér)園園長(cháng)↔™§↓、教師(shī)；建立普通(tōng)高(gāo)等學校(xiào)學前教育¶ ∞專業(yè)質量認證和(hé)保障體(tǐ)系，幼兒(ér)園教師(shī)α'÷隊伍綜合素質和(hé)科(kē)學保教能(néng)力得(de)到(dào<‌• )整體(tǐ)提升，幼兒(ér)園教師(shī)←₽社會(huì)地(dì)位、待遇保障進一(yī)步提高(gāo)，職₹¶βδ業(yè)吸引力明(míng)顯增強。

到(dào)2035年(nián)，全面普及學前三年(niᮥ∑•n)教育，建成覆蓋城(chéng)鄉(xiāng)、布局合理☆∞Ω(lǐ)的(de)學前教育公共服務體(tǐ)•≠£✘系，形成完善的(de)學前教育管理(lǐ)體(®$÷¶tǐ)制(zhì)、辦園體(tǐ)制(zhì)和(hé)政策保障體(tǐ)系，為(wèi≤β )幼兒(ér)提供更加充裕、更加普惠、更加優質的(de)學前教育。

二、優化(huà)布局與辦園結構

（四）科(kē)學規劃布局。各地(dìππ®)要(yào)充分(fēn)考慮人(rén)口變化(huà)和(hé)城(chéng)鎮化(hu™<∏↔à)發展趨勢，結合實施鄉(xiāng)村(cūn)振興戰略，制(zhì)定應對(duì)學前↕$教育需求高(gāo)峰方案。以縣為(wèi)單 ♥÷≈位制(zhì)定幼兒(ér)園布局規劃，切↑≈☆∏實把普惠性幼兒(ér)園建設納入城(chéng)鄉(xiā>׶↑ng)公共管理(lǐ)和(hé)公共服務設施統一(yī)規劃，列入本地(dì)區(qū)₹‌©控制(zhì)性詳細規劃和(hé)土(tǔ)₹δ'地(dì)招拍(pāi)挂建設項目成本，選定具體(tǐ)位置，± ≠明(míng)确服務範圍，确定建設規模，确保優先建設。公辦園資源不(π≠bù)足的(de)城(chéng)鎮地(dì)區(q←♣ū)，新建改擴建一(yī)批公辦園。大(dà)力發展農(nóng)村(cūn)學‌•前教育，每個(gè)鄉(xiāng)鎮原則上(shàng)至少 ♦™(shǎo)辦好(hǎo)一(yī)所公辦中心園，大(dà)村(cūnק)獨立建園或設分(fēn)園，小(xiǎo)村(cūn)聯合辦園，人(rén)口分(fēn)散→•×'地(dì)區(qū)根據實際情況可(kě)舉辦流動幼兒(ér)園、季節班等，配備專職₩ "β巡回指導教師(shī)，完善縣鄉(xiāng)∑ ♥♠村(cūn)三級學前教育公共服務網絡。

（五）調整辦園結構。各地(dì)要(yào)把發展↕™λ普惠性學前教育作(zuò)為(wèi)重點任務，結合本地(dì)實際，著(zhe)力構建以普γ≥惠性資源為(wèi)主體(tǐ)的(de)辦★ 園體(tǐ)系，堅決扭轉高(gāo)收費(fèi)民(mín)辦園占比偏高(gāo)∑≠•的(de)局面。大(dà)力發展公辦園，充分(fēn)發揮 ✔♦‌公辦園保基本、兜底線、引領方向、平抑收費(fèi)的(de)主渠道(dào)作(zuò)用(yò×​ng)。按照(zhào)實現(xiàn)普惠目标的(de)要(yào)求，公辦園在園幼兒(γ¶∑ér)占比偏低(dī)的(de)省份，逐步提高(gāo)公辦園在園幼兒(ér)占比，到(dào∞ )2020年(nián)全國(guó)原則上(shàng)達到(dào)50%，各‌‌¥ 地(dì)可(kě)從(cóng)實際出發确定具體(tǐ)發展目标。積極扶持民(mín)辦園‌Ω提供普惠性服務，規範營利性民(mín)辦園發展，滿足家(jiā)長(cháng)不(bù)同選擇性 '"↔需求。

三、拓寬途徑擴大(dà)資源供給

（六）實施學前教育專項。國(guó)家(jiā)繼續實施學₹•∞前教育行(xíng)動計(jì)劃，逐年(nián)安排建設一(✘✔¥©yī)批普惠性幼兒(ér)園，重點擴大(dà)農(nóng)≈π村(cūn)地(dì)區(qū)、脫貧攻堅地(dì)區(q¥&×✔ū)、新增人(rén)口集中地(dì)區(qū)普惠性資源。

（七）積極挖潛擴大(dà)增量。充分(fēn↓₹)利用(yòng)騰退搬遷的(de)空(kōng)置廠(chǎng)∏∏↕房(fáng)、鄉(xiāng)村(cūn)公共服務設施、農(nónπ★♠g)村(cūn)中小(xiǎo)學閑置校(xiào)舍等資源，以租賃、租借、劃轉等形式舉辦‌Ω₽公辦園。鼓勵支持街(jiē)道(dào)、村(cūn)集體(tǐ)≤"♣、有(yǒu)實力的(de)國(guó)有(yǒu)企事(shì)業(y♣☆‌è)單位，特别是(shì)普通(tōng)高(gāo)等學校(xiào)舉辦公辦園γ ↔，在為(wèi)本單位職工(gōng)子(zǐ)女(nǚ)入園提供便≥•利的(de)同時(shí)，也(yě)為(wèi)社會(huì)提供普惠性服務。對(duì)于軍‌‍↔隊停辦的(de)幼兒(ér)園，要(yào)移交地(dì)方政府接收，實行(≈∏Ω÷xíng)屬地(dì)化(huà)管理(lǐ)，确保學前§>教育資源不(bù)流失。

（八）規範小(xiǎo)區(qū)配套幼兒(ér)園建設'ασ使用(yòng)。2019年(nián)6月(yuè)底前，各省（自(zì)治區(qū)、直轄市(↔‍♣shì)）要(yào)制(zhì)定小(xiǎo)區(qū)配套幼兒(ér)園建設管理(l∏ ×ǐ)辦法，健全發展改革、自(zì)然資源、住房(fáng)城(chéng)鄉™★>¶(xiāng)建設、教育等部門(mén)聯÷♦"✘動管理(lǐ)機(jī)制(zhì)，做(zu<↔≈ò)好(hǎo)配套幼兒(ér)園規劃、土(tǔ)地(dì)出讓、園舍設計(jì)£★¶φ建設、驗收、移交、辦園等環節的(de)監督管理(lǐ)。各省φ↑&α（自(zì)治區(qū)、直轄市(shì)）要(yào)對(duì)小(xiǎo)區★¥(qū)配套幼兒(ér)園規劃、建設、移交、辦園等情況進行(xí‍☆ ♦ng)專項治理(lǐ)，2019年(nián)年(niγ→án)底前整改到(dào)位。老(lǎo)城(chéng)（棚戶區(qū)）改造、©±  新城(chéng)開(kāi)發和(hé)居住區(qū)♠ε✔建設、易地(dì)扶貧搬遷應将配套建設幼兒(ér)園納入公共管理(lǐ)§ε☆和(hé)公共服務設施建設規劃，并按照(zhào)>¶α相(xiàng)關标準和(hé)規範予以建設，确保配套幼兒(ér)園與首期建設的≥↕(de)居民(mín)住宅區(qū)同步規劃、同步設計(jì)、同步建設、同γ​α∞步驗收、同步交付使用(yòng)。配套幼兒(∞™ér)園由當地(dì)政府統籌安排，辦成公辦園或委托辦成普惠性民(mín)₩±δ₽辦園，不(bù)得(de)辦成營利性幼兒(ér)園。對(duì)§≠✘存在配套幼兒(ér)園緩建、縮建、停建、不(bù)建和(hé)¶$建而不(bù)交等問(wèn)題的(de)，在整改到(dào)位之前，不(bù)得(d ∏★<e)辦理(lǐ)竣工(gōng)驗收。

（九）鼓勵社會(huì)力量辦園。政府加大(dà)扶持力度，引導社會(←≈∞'huì)力量更多(duō)舉辦普惠性幼兒(ér)園。ε₹2019年(nián)6月(yuè)底前，各省（自(zì)治區(qū)、直轄市(shì)）要¶"(yào)進一(yī)步完善普惠性民(mín)辦園認定标準、補助标準及扶持政策。通(t‌δōng)過購(gòu)買服務、綜合獎補、減免租金(jīn&")、派駐公辦教師(shī)、培訓教師(shī)、教研指導等方式，支持普惠性民(mín)→∏辦園發展，并将提供普惠性學位數(shù)量和(hé)辦園質量作(zuò)為(wèi)獎補和(héπ✘∏↓)支持的(de)重要(yào)依據。

四、健全經費(fèi)投入長(cháng)效機(jī)制(zhì)

（十）優化(huà)經費(fèi)投入結構。國(guó)σ​Ω家(jiā)進一(yī)步加大(dà)學前教育投入力度，逐步★α提高(gāo)學前教育财政投入和(hé)支持水(shuǐ)平，主要(y®♦​ào)用(yòng)于擴大(dà)普惠性☆φ↑資源、補充配備教師(shī)、提高(gāo)教師(shī)待遇、改善辦園條件(jià≠♣₹n)。中央财政繼續安排支持學前教育發展資金(jīn)，支持地(dì)方多(duō)種形式擴大§$±✘(dà)普惠性資源，深化(huà)體(tǐ)制(zhì)機(jī)制(zhì)改革，健☆•全幼兒(ér)資助制(zhì)度，重點向中西(xī)部農(nóng)村(cūn)地​<(dì)區(qū)和(hé)貧困地(dì)區(qū)傾斜。研究中央專項彩票(piào)公益金™©£‌(jīn)等支持學前教育發展的(de)政策。地(dì)方各級政府要(yào)健全學∏↕★前教育經費(fèi)投入機(jī)制(zhì)，δ&£₩規範使用(yòng)管理(lǐ)，強化(huà)績效評價，提高(gāo)使用(yòng)效×£✘ 益。

（十一(yī)）健全學前教育成本分(fēn)擔機(jī)制(zhìβ​ σ)。各地(dì)要(yào)從(cóng)實際出發，科(kē)學核定辦園₩✘♠α成本，以提供普惠性服務為(wèi)衡量标準，統籌制(zhì)定财政補助和(h™↔↕é)收費(fèi)政策，合理(lǐ)确定分(fēn)擔比例。到×₩‍(dào)2020年(nián)，各省（自(zì)治區(qū)、直轄市(shì)）制(zhì) ∞定并落實公辦園生(shēng)均财政撥款标準或生(shēng)均公用(yòng)經費(×σ↔♦fèi)标準，合理(lǐ)确定并動态調整撥款水(shuǐ)平；因地(dì)制(zh→∑ì)宜制(zhì)定企事(shì)業(yè)單位、部隊、街(jiē)道(d‌ε§ào)、村(cūn)集體(tǐ)辦幼兒(é'π‌δr)園财政補助政策；根據辦園成本、經濟發展水(shuǐ)平和(hé)群衆承受能(néng)力<δ♥≥等因素，合理(lǐ)确定公辦園收費(fèi)标準并建立定期動态調整機(jī)制(zh ✘↕ì)。民(mín)辦園收費(fèi)項目>↓₩和(hé)标準根據辦園成本、市(shì)場(chǎng)需求等因素合理(l♣♥ǐ)确定，向社會(huì)公示，并接受有(yǒu)關主管部門∞© ©(mén)的(de)監督。非營利性民(mín)辦園（包括普惠性民(mín)¥≥辦園）收費(fèi)具體(tǐ)辦法由省級政府制(zhì)定。營利性民(mín)辦園收費(♠πfèi)标準實行(xíng)市(shì)場(chǎng)調節，由幼兒(ér)園自(zì)主決±"定。地(dì)方政府依法加強對(duì)民(mín)辦園收費(fèi)的(de)♥σ₽價格監管，堅決抑制(zhì)過高(gāo)收費(fèi)。

（十二）完善學前教育資助制(zhì)度。各地(dì)要(yào)認真落實幼兒(ér)資助政↔γ≠策，确保接受普惠性學前教育的(de)家(jiā)庭經濟困難兒(ér)童（含建檔ΩΩ立卡家(jiā)庭兒(ér)童、低(dī)保家(jiā)庭&¶☆兒(ér)童、特困救助供養兒(ér)童等）、孤兒(ér)和(hé)殘疾♠±®↔兒(ér)童得(de)到(dào)資助。

五、大(dà)力加強幼兒(ér)園教師(shī)隊伍建設

（十三）嚴格依标配備教職工(gōng)。各¶≈♥≤地(dì)要(yào)及時(shí)補充公辦園教職工(gōng)，嚴禁&≈÷“有(yǒu)編不(bù)補”、長(cháng)期使用(yòng)代π₽課教師(shī)。民(mín)辦園按照(zhào)配備标準配足配齊教職工(gōng)。各類↕¥♥£幼兒(ér)園按照(zhào)國(guó)家(jiā)相(xiàng)關規定✘♦≈配備衛生(shēng)保健人(rén)員(yuán)。

（十四）依法保障幼兒(ér)園教師(shī)地(dì)位和(hé)待遇。各地(dì)要≥βδ(yào)認真落實公辦園教師(shī)工(gōng)資待遇保障政策，統籌工(¥φ∏gōng)資收入政策、經費(fèi)支出渠道(dào)，确保教師(shī)工(gōng)資及時(s↓€£$hí)足額發放(fàng)、同工(gōng)同酬。有(yǒu)條件(jiàn)的(de)地(‍αβdì)方可(kě)試點實施鄉(xiāng)村(cūn)公辦園教師(s←₽hī)生(shēng)活補助政策。按照(zhào)政府購(©÷gòu)買服務範圍的(de)規定，可(kě)将公辦園中保育員(y≈÷uán)、安保、廚師(shī)等服務納入政府購(gòu)買服務範圍，所需資金(jīn)從(cóng♣÷εβ)地(dì)方财政預算(suàn)中統籌安排。民(mí÷∏‍φn)辦園要(yào)參照(zhào)當地↓&‌≈(dì)公辦園教師(shī)工(gōng)資收入水(shuǐλπ€÷)平，合理(lǐ)确定相(xiàng)應教師(shī)的(de)工(gōng)資收入。各類幼兒±∑(ér)園依法依規足額足項為(wèi)教職工(gōng)繳₽$≠ 納社會(huì)保險和(hé)住房(fáng)公積金(jīn)。各地(dì)要(₩Ω™yào)根據學前教育特點和(hé)幼兒(ér)園教師(shī)專業(yè)标準，完善幼兒★ (ér)園教師(shī)職稱評聘标準，暢通(tōng)職稱評聘通(tōng)道(dào)，提ε₽↑₽高(gāo)高(gāo)級職稱比例。對(du☆★ì)作(zuò)出突出貢獻的(de)幼兒(ér)園園長(cháng)、教師(shī)，•₩≈≥按照(zhào)國(guó)家(jiā)有(yǒu)關規定予以表彰↕÷和(hé)獎勵。

（十五）完善教師(shī)培養體(tǐ)系。辦£λ<>好(hǎo)一(yī)批幼兒(ér)師(shī)範專科(kē)學校(xiào₹∞↔)和(hé)若幹所幼兒(ér)師(shī)範學院，支持師(shī)範院校(xiào)設立并辦±↔¶好(hǎo)學前教育專業(yè)。中等職業(yè)學校(xiào)相(xiàng)關專業(yè§ α≈)重點培養保育員(yuán)。根據基本普及學前教育目标，制(z≥≈ ★hì)定學前教育專業(yè)培養規劃，擴大(dà)本專科(≈¥×kē)層次培養規模及學前教育專業(yè)公費(fèi)師(shī)範生(shēσ₽→←ng)招生(shēng)規模。前移培養起點，大(dà)力培養初β≥£中畢業(yè)起點的(de)五年(nián)制→♣φ₹(zhì)專科(kē)學曆的(de)幼兒(ér)園教師(shī)。引導學≥ ✘前教育專業(yè)畢業(yè)生(shēng)從(cóng)事(shì)幼教工↔​≥(gōng)作(zuò)，鼓勵師(shī)範院校(xiào)在校(xiào)生(shēng§γ"€)輔修或轉入學前教育專業(yè)，擴大(dà)有(yǒu)質量教αΩδ‍師(shī)供給。創新培養模式，優化(huà)培養ε♥♣>課程體(tǐ)系，突出保教融合，健全學前教育法規及規章(zhāng)制(✔ '☆zhì)度，加強兒(ér)童發展、幼兒(érπ ε")園保育教育實踐類課程建設，提高(gāo)培養專業(y£'≤εè)化(huà)水(shuǐ)平。2018年(nián)啓動師(shī)範$π₹β院校(xiào)學前教育專業(yè)國(guó)家(j↑‍$δiā)認證工(gōng)作(zuò)，建立培養質量保障制(zhì)α≥®≥度。

（十六）健全教師(shī)培訓制(zhì)度。出台幼兒(ér)園教師(s ↑"hī)培訓課程指導标準，實行(xíng)幼兒(ér)園園長(cháng®↑)、教師(shī)定期培訓和(hé)全員(yuán)輪訓制(zhì)度。研究☆®制(zhì)定全國(guó)幼兒(ér)園教師(shī₹¶γε)培訓工(gōng)作(zuò)方案，用(yòng)兩年(n♦©ián)半左右時(shí)間(jiān)，通(tōng)↔"π✔過國(guó)家(jiā)、省、縣三級培訓網絡，大(dà)規↑φ±☆模培訓幼兒(ér)園園長(cháng)、教師(s¶ ‍hī)，重點加強師(shī)德師(shī)風(fē←₹↑ng)全員(yuán)培訓、非學前教育專業(yè)教師(sh≈×ī)全員(yuán)補償培訓和(hé)未成年(nián)人(rén)保륶護方面的(de)法律培訓等。創新培訓模式，支持師(shī)範院校(xi∞☆σào)與優質幼兒(ér)園協同建立培訓基地(dì)，強化(hu₩ ‍à)專業(yè)學習(xí)與跟崗實踐相(xiàng)結合，增強培訓針對(duì)性和(hé'↔€)實效性，切實提高(gāo)教師(shī)專業(yè)水(shuǐ)平和(hé)科(kē)♦≠學保教能(néng)力。

（十七）嚴格教師(shī)隊伍管理(lǐ)。認真₹β↓落實教師(shī)資格準入與定期注冊制(zhì)度，嚴格執行(xí∞¥¥ng)幼兒(ér)園園長(cháng)、教師(shī)專業(yè)标準，堅持公開(kāi‌↔☆$)招聘制(zhì)度，全面落實幼兒(ér)園教師(shī)持證上(shàn€✔φg)崗，切實把好(hǎo)幼兒(ér)園園長(cháng)、教師(shī)入口關。非學€≈​前教育專業(yè)畢業(yè)生(shēng)到(dào¶∏≈)幼兒(ér)園從(cóng)教須經專業(yè)培訓并取得(de)相(xΩ♦iàng)應教師(shī)資格。強化(huà)師(shī)德師(shī)風(fēng)建設，通(φ‍tōng)過加強師(shī)德教育、完善考評制(zhì)度、加✘>★÷大(dà)監察監督、建立信用(yòng)記錄、完善誠信承諾和(hé)失信懲戒機(jī)制(zhì₽δ)等措施，提高(gāo)教師(shī)職∏↓業(yè)素養，培養熱(rè)愛(ài)幼教、熱(rè)愛(ài)幼兒(ér₹ ")的(de)職業(yè)情懷。對(duì)違反職業(•☆₩yè)行(xíng)為(wèi)規範、影(yǐng)響惡劣的(de)實行(xíng)​→±↔“一(yī)票(piào)否決”，終身(shēn)不(bù)得(de)從(ε¶cóng)教。

六、完善監管體(tǐ)系

（十八）落實監管責任。強化(huà)各級黨委和(hé)政府及各有(yǒu)關部門(mén)的(×Ω≥ de)監管責任，建立健全教育部門(mén)主管、各有(yǒu)關部門(mén)分(fēn)§€☆✘工(gōng)負責的(de)監管機(jī)制(zhì)。健全各級教育部門(mén→δ)學前教育管理(lǐ)機(jī)構，充實管理(l✘ &ǐ)力量，建設一(yī)支與學前教育事(shì)業(yè)發展規模和(' hé)監管任務相(xiàng)适應的(de)專業(yè)化(γε☆huà)管理(lǐ)隊伍。

（十九）加強源頭監管。嚴格幼兒(ér)園準入管理(lǐ)，各地↔α→δ(dì)依據國(guó)家(jiā)基本标準調整完善•$™ 幼兒(ér)園設置标準，嚴格掌握審批條件(jiàn)，加強對(d£☆ >uì)教職工(gōng)資質與配備标準、辦園條件(j§‍δ♠iàn)等方面的(de)審核。幼兒(ér)園審批嚴格執行(xíng£↓ )“先證後照(zhào)”制(zhì)度，由縣級< 教育部門(mén)依法進行(xíng)前置審批，取得(de)辦園許可(kě)證後，到(dà <≤o)相(xiàng)關部門(mén)辦理♣♠α✘(lǐ)法人(rén)登記。對(duì)符合條件(jiàn)的(de)幼兒(ér)園，按照(Ω¶zhào)國(guó)家(jiā)相(xiàng)關規定進行(xíng)事(shì)業(y₽α∞è)單位登記。

（二十）完善過程監管。強化(huà)對(duì)幼兒(ér♣γ)園教職工(gōng)資質和(hé)配備、收費(fèi)₹∞行(xíng)為(wèi)、安全防護、衛生(shēng)保健、保教質 ®&量、經費(fèi)使用(yòng)以及财務管理(lǐ)等方面的(de)動态•✘α監管，完善年(nián)檢制(zhì)度。♦ 各地(dì)建立幼兒(ér)園基本信息備案及公示制(zhì)度，充分(fē"•↑ n)利用(yòng)互聯網等信息化(huà)手段，向社會(huì)及時(shí)公布并更§₽÷​新幼兒(ér)園教職工(gōng)配備、收費(fèi)标準、質量評估等 ‍ 方面信息，主動接受社會(huì)監督。教育、民(mín)政、市(shì)場(chǎng)監₽÷'管等部門(mén)要(yào)健全家(jiā)長(cháng)投訴渠道(dào)， ​ε↔及時(shí)回應和(hé)解決家(jiā)長(cháng)反映的(d↓€♦§e)問(wèn)題。健全家(jiā)長(cháng)志(zhì)願者駐園↔©值守制(zhì)度，充分(fēn)發揮幼兒(ér)園家(jiā)長(cβαháng)委員(yuán)會(huì)作(zuò)用(yòng)，推↑δ'♦動家(jiā)長(cháng)有(yǒu)效參與幼兒(ér)園重大(dà)事(shì)項決策和÷ ←(hé)日(rì)常管理(lǐ)。建設全國(guó)學前教育管理(lǐ)信≈§‌☆息系統，提高(gāo)學前教育信息化(huà)管理(lǐ)水¶ ₽(shuǐ)平。

（二十一(yī)）強化(huà)安全監管。落實£φ相(xiàng)關部門(mén)對(duì)幼兒§¥×(ér)園安全保衛和(hé)監管責任，提升人(rén)防、物(wù)防、技(jì←☆™≈)防能(néng)力，建立全覆蓋的(de)幼兒(éγ☆ ÷r)園安全風(fēng)險防控體(tǐ)系。幼兒(ér)園所在街(jiē)道(dà₩>♠o)（鄉(xiāng)鎮）、城(chéng)鄉(xiāng)社§β區(qū)居民(mín)委員(yuán)會(huì)（村(cūn)民(m"♦≈ín)委員(yuán)會(huì)）共同做(zuò)好(hǎo)幼兒¶ε♦€(ér)園安全監管工(gōng)作(zuò)。幼兒(ér)園必須把保護幼兒(ér)生(sh✘♣ēng)命安全和(hé)健康放(fàng)在首位，落實園長(cháng)安全主體(tǐ)責任，•±健全各項安全管理(lǐ)制(zhì)度和(hé)安₽$¶$全責任制(zhì)，強化(huà)法治教育和(hé)安全教育，提♣π  高(gāo)家(jiā)長(cháng)安全防範意識和(hé)能(néng)力，并通(tōng)過γ™符合幼兒(ér)身(shēn)心特點的(de)方式提高(g☆↑&āo)幼兒(ér)感知(zhī)、體(tǐ)悟、躲避危險和(hé)傷♣♠☆害的(de)能(néng)力。

（二十二）嚴格依法監管。加強辦園行(xíng)為(wèi)督導，實行(קγxíng)幼兒(ér)園責任督學挂牌督導制(zhì♥>§§)度。幼兒(ér)園提供虛假或誤導家(jiā)長(cháng)信息的(de)，納入誠信記錄。"↑δ¥對(duì)存在傷害兒(ér)童、違規收費(fèi)等行(xíng)為(w£↓±εèi)的(de)幼兒(ér)園，及時(shí)進行(xíng)整改、追究責任；‍∞±造成惡劣影(yǐng)響的(de)，依法吊銷辦園許可(kě)證，有(yǒu)關責÷₹任人(rén)終身(shēn)不(bù)得(de)辦學Ω€≤↓和(hé)執教；構成犯罪的(de)，依法追究其刑事(shì)責任。

七、規範發展民(mín)辦園

（二十三）穩妥實施分(fēn)類管理(lǐ)。201↕♥9年(nián)6月(yuè)底前，各省（自(zì ∑£)治區(qū)、直轄市(shì)）要(yào)制(zhì)定民(mín)辦園分(f₹ ēn)類管理(lǐ)實施辦法，明(míng)确分(fēn)類管理(lǐ)政§ελε策。現(xiàn)有(yǒu)民(mín)辦園根據舉辦者申請(qǐ‌‍♥ng)，限期歸口進行(xíng)非營利性民(mín)辦園或營利性民(mín)辦園↓♦ $分(fēn)類登記。在此期間(jiān)，縣級以上(®↕™±shàng)教育、民(mín)政、市(shì)場(chǎng)監管部門(mén)做(≠β>♥zuò)好(hǎo)銜接等工(gōng)作π©•↔(zuò)，确保分(fēn)類登記平穩實施、有(yǒu)序進行(xíng)。

（二十四）遏制(zhì)過度逐利行(xíng)為(wèi)。民(mín)辦園應依β✘<法建立财務、會(huì)計(jì)和(hé)資産管理(lǐ)制(☆α$₽zhì)度，按照(zhào)國(guó)家(jiā)有(yǒu)關規定設置會(huì)計(jì)賬£"簿，收取的(de)費(fèi)用(yòng)應主要(yào)用(yòn‍≤×g)于幼兒(ér)保教活動、改善辦園條件(jiàn)和(hé)保障教職♦$"工(gōng)待遇，每年(nián)依規向當地(dì)教育、民( $•∏mín)政或市(shì)場(chǎng)監管部門(mén)提交經審計(jì ≠δ≈)的(de)财務報(bào)告。社會(huì)資本不(bù)得(de)通(tōng)過兼​•并收購(gòu)、受托經營、加盟連鎖、利用(yòng)可(kě)變利益÷'實體(tǐ)、協議(yì)控制(zhì)等方式控制(zhì)國(guó)有(yǒu→&÷ )資産或集體(tǐ)資産舉辦的(de)幼兒(ér)園、非營利性幼兒(ér)園；已違規的(  $∑de)，由教育部門(mén)會(huì)同有(yǒu)關部門(m→γα→én)進行(xíng)清理(lǐ)整治，清理(lǐ)整治完成前不(bùφ<&✔)得(de)進行(xíng)增資擴股。參與并購(gòu)δ 、加盟、連鎖經營的(de)營利性幼兒(ér)園，應将與<£相(xiàng)關利益企業(yè)簽訂的(de)協議(yì)報(bào€→)縣級以上(shàng)教育部門(mén)Ω♠備案并向社會(huì)公布；當地(dì)教育部門(mén)應對(duì)相(xiàngδ>¶•)關利益企業(yè)和(hé)幼兒(ér)園÷≥≠✘的(de)資質、辦園方向、課程資源、數(shù)量規模及管理(lǐ)能 αεδ(néng)力等進行(xíng)嚴格審核，實施加盟、連鎖行(xíng)為(wèi)≠→₽的(de)營利性幼兒(ér)園原則上(shàng)應取得(de)省級示範園資質。幼兒(ér)園控♣"制(zhì)主體(tǐ)或品牌加盟主體(tǐ)變更♦α≠，須經所在區(qū)縣教育部門(mén)審批，舉辦者變更須按規定辦理(lǐ)核準登記♠☆​手續，按法定程序履行(xíng)資産交割。所屬幼兒(ér)園出現(xiàn)安全、經營、管理(l®☆δγǐ)、質量、财務、資産等方面問(wèn)題時(shí)，舉辦者、實際控制(zhì)™φδ&人(rén)、負責幼兒(ér)園經營的(de)管理(lǐ)機(jī)構應承擔相‌≤₽×(xiàng)應責任。民(mín)辦園一(yī)λ✔ 律不(bù)準單獨或作(zuò)為(wèi)一≤÷σ♦(yī)部分(fēn)資産打包上(shàng)市π‌±π(shì)。上(shàng)市(shì)公≤γ✘司不(bù)得(de)通(tōng)過股票(piào)市(shì)場(chǎng)>®融資投資營利性幼兒(ér)園，不(bù)得(de)通(tōΩ§ng)過發行(xíng)股份或支付現(xiàn)金(jīn)等¥§π×方式購(gòu)買營利性幼兒(ér)園資産。

（二十五）分(fēn)類治理(lǐ)無證辦♦& 園。各地(dì)要(yào)将無證園全部納入監管範圍，建λ♦★♣立工(gōng)作(zuò)台賬，穩妥做(zuò)好(hǎo)排查、分(fēn)類>​、扶持和(hé)治理(lǐ)工(gōng)作(zuò)。加大(dà)整改扶持力度，通(tōngβ​λ←)過整改扶持規範一(yī)批無證園，達到(dào)基本标準的(de)，頒發辦園許可(kěπγ)證。整改後仍達不(bù)到(dào)安全衛生(shēng)等辦園基本要(yà±<o)求的(de)，地(dì)方政府要(yào)堅決予以取締，并妥善分(fēn)流和(h&Ω♠αé)安置幼兒(ér)。2020年(nián)年(nián)底前，各地(d≤≠→ì)要(yào)穩妥完成無證園治理(lǐ)工(gōng)作(zuò)。

八、提高(gāo)幼兒(ér)園保教質量

（二十六）全面改善辦園條件(jiàn)。¥÷幼兒(ér)園園舍條件(jiàn)、玩(wán)教具和(hé)幼兒(ér)圖書§"(shū)配備應達到(dào)規定要(yào)求。國(guó)家(∞↔✘jiā)制(zhì)定幼兒(ér)園玩(wán)教具和(•​∏hé)圖書(shū)配備指南(nán)，廣泛征集遴選符合幼兒(ér)身(shēn)心特點的(deδ ®)優質遊戲活動資源和(hé)體(tǐ)現(xiàn)中國(guó)優秀傳統文(wén)化(huà​¥β$)、現(xiàn)代生(shēng)活特色的(de)繪本。各地↑♥(dì)要(yào)加強對(duì)玩(wán)教✘÷‍&具和(hé)圖書(shū)配備的(de)指導，支持引♥€導幼兒(ér)園充分(fēn)利用(yòng)當地(dì)自(•"±zì)然和(hé)文(wén)化(huà)資源， ✘↓合理(lǐ)布局空(kōng)間(jiān)、設施，為(wèφ©₩i)幼兒(ér)提供有(yǒu)利于激發學習(xí)探索、安全、豐富、适宜的δ₽γ(de)遊戲材料和(hé)玩(wán)教具，★α防止盲目攀比、不(bù)切實際。

（二十七）注重保教結合。幼兒(ér)園要(yào)遵循幼兒(ér)身β♦∑(shēn)心發展規律，樹(shù)立科(kē)學保教理(lǐ)念，建立良好(hǎoλ✔)師(shī)幼關系。合理(lǐ)安排幼兒(ér)一(yī)日(rì)生(shēng↔ ★)活，為(wèi)幼兒(ér)提供均衡的(de)營養，保證充足的(de)睡§€♥→(shuì)眠和(hé)适宜的(de)鍛煉，傳授基本的(de)文(wénπ"↔→)明(míng)禮儀，培育幼兒(ér)良好(hǎo)的(de)衛生   ∞(shēng)、生(shēng)活、行(xíng)為(wèi)習(x☆→↕í)慣和(hé)自(zì)我保護能(néng)力。堅持☆•以遊戲為(wèi)基本活動，珍視(shì)幼兒(ér)遊戲活動的(de)獨特價值，保護幼兒¥★♣ (ér)的(de)好(hǎo)奇心和(hé)學習(xí)興趣，尊重個(gè)體(tǐ)差異φ♣Ω♠，鼓勵支持幼兒(ér)通(tōng)過親近(∑βjìn)自(zì)然、直接感知(zhī)、實際操作(zuò)、親身(shēn)♣‍體(tǐ)驗等方式學習(xí)探索，促進幼兒(ér)快(↑∞♠kuài)樂(yuè)健康成長(cháng)。開(♦♣ ✘kāi)展幼兒(ér)園“小×↕(xiǎo)學化(huà)”專項治理(lǐ)行(xíng)動，堅決克服和(hé)糾正&¶β±ldquo;小(xiǎo)學化(huà)”傾向，小(xiǎo)學₹‍起始年(nián)級必須按國(guó)家(jiā)課程标準堅₽ ¥持零起點教學。

（二十八）完善學前教育教研體(tǐ)系£↓✘‌。健全各級學前教育教研機(jī)構，充實教研隊伍，落實教研♣ε£Ω指導責任區(qū)制(zhì)度，加強園本教研、區(qū)域教研，及時(shí)解決幼兒(é'φ✔r)園教師(shī)在教育實踐過程中的(de)困惑和(hé)問(wèn)題。←‍≤充分(fēn)發揮城(chéng)鎮優質幼兒(ér)園和(hé)農(nón↓ •g)村(cūn)鄉(xiāng)鎮中心園的(de)輻射帶動作€δ(zuò)用(yòng)，加強對(duì)薄弱園的(de)專業(yè)引領" ♠和(hé)實踐指導。

（二十九）健全質量評估監測體(tǐ)系。國(guó)家(jiā₹↓↑)制(zhì)定幼兒(ér)園保教質量評估指南(n"ε•δán)，各省（自(zì)治區(qū)、直轄市(shìγλε)）完善幼兒(ér)園質量評估标準，健全分(fēn)級分(fēn)類評估體(tǐ)系≈¥Ω，建立一(yī)支立足實踐、熟悉業(yè)務的(de)專業(yè)化(huà)質量評估隊伍，将各類™♣←幼兒(ér)園全部納入質量評估範疇，定期向社會(huì)公布評估結果。加強幼ε 兒(ér)園保育教育資源監管，在幼兒(ér)園推行(xíng)使用(yòng)的(de)™ ≠課程教學類資源須經省級學前教育專家(jiā)♠↓指導委員(yuán)會(huì)審核。

九、加強組織領導

（三十）加強黨的(de)領導。全面加強黨對(duì)學前教育事('±§αshì)業(yè)的(de)領導，按照(zhào)管黨建與管業(yè)務相σ✘×↕(xiàng)結合的(de)原則，市(shì)、縣級黨委教育工(gōng)作₽✘ ↕(zuò)部門(mén)或教育行(xín☆‌∞g)政部門(mén)黨組織統一(yī)領導和(hé)指導幼兒(©€ér)園黨建工(gōng)作(zuò)。認真落實全面從απ♥•(cóng)嚴治黨要(yào)求，實現(xiàn)幼兒(ér)園黨的(de)組織®∏α和(hé)黨的(de)工(gōng)作(zuò)全覆蓋。充分(fēn)發揮幼兒(ér)園<'♣€黨組織作(zuò)用(yòng)，保障正确辦園方向，認真做(≤₩' zuò)好(hǎo)教職工(gōng)思想政治工(gōng)作(zuò)，厚植立德樹(s→δhù)人(rén)基礎。

（三十一(yī)）健全管理(lǐ)體(tǐ)制(α®>zhì)。認真落實國(guó)務院領導、省市(shì)統籌、以 ®'縣為(wèi)主的(de)學前教育管理(lǐ)體(tǐ)制(zhì)☆₩‌。積極推動各地(dì)理(lǐ)順機(jī)關、企事(shΩ®≥ì)業(yè)單位辦幼兒(ér)園的(de)辦園體(tǐ)制(zhì)，實行(xíng)屬 &∞地(dì)化(huà)管理(lǐ)。國(guó)家(jiā)完善相(xià ≤✘∞ng)關法規制(zhì)度，制(zhì)定學前教育發展規劃，♣ λ推進普及學前教育，構建覆蓋城(chéng)鄉(xiāng)的(de)學前教育公共服務體(tǐλ≥↕)系。地(dì)方政府是(shì)發展學前教育的(de)責任主體(tǐ)，省級和(hé) ✘​←市(shì)級政府負責統籌加強學前教育工(gōng)作(zuò)，推動出台地(dì)方性學前教育法✔​₩≈規，制(zhì)定相(xiàng)關規章(zhāngσ®↕∑)和(hé)本地(dì)學前教育發展規劃，健全投入機(jī)制(z§γ hì)，明(míng)确分(fēn)擔責任，完善相(xiàng)關政策"♣措施并組織實施；縣級政府對(duì)本縣域學前教育±♣'發展負主體(tǐ)責任，負責制(zhì)定學前教育發展規劃和(hé)幼兒(<≈♥™ér)園布局、公辦園的(de)建設、教師(shī)配備補♠₽↑→充、工(gōng)資待遇及幼兒(ér)園運轉，面 "₩↔向各類幼兒(ér)園進行(xíng)監督管理(lǐ¥©)，指導幼兒(ér)園做(zuò)好(hǎo)保教工(gōng)作(zu→βò)，在土(tǔ)地(dì)劃撥等方面對(duì)幼兒(ér)園予以優惠和(hé)支↑σ持，确保縣域內(nèi)學前教育規範有(yǒu)序健康‌$☆發展。城(chéng)市(shì)街(jiē)道(dào)辦事€§∑​(shì)處、鄉(xiāng)（鎮）政府要(yào)積極支持辦好(γ©←hǎo)本行(xíng)政區(qū)域內(nèi)各類幼兒(éΩ★r)園。

（三十二）完善部門(mén)協調機(jī)制(zhì)。教育部門(mén)要(yào)完♠γ善政策，制(zhì)定标準，充實管理(lǐ)、教研力量，加強學前教育♠✔的(de)科(kē)學指導和(hé)監督管理(lǐ)。®£™編制(zhì)部門(mén)要(yào)結合實際€φ合理(lǐ)核定公辦園教職工(gōng)編制(zhì)。發展改革部門(mén)要(yào)把學 "≥→前教育納入當地(dì)經濟社會(huì)發展規劃，支持幼兒(ér)園建設發展。财政部∏π♦<門(mén)要(yào)完善财政支持政策，支持擴大(dà)普€β<惠性學前教育資源。自(zì)然資源、住房(fáng)城(chén£∏g)鄉(xiāng)建設部門(mén)要(yào)将城(chéng☆×)鎮小(xiǎo)區(qū)和(hé)新農(nóng)村(cūn)配套幼兒(ér)園必要(y¶©ào)建設用(yòng)地(dì)及時(shí)納入相(xià✘‍≥ng)關規劃，會(huì)同教育部門(mén)加強對(duìαβ)配套幼兒(ér)園的(de)建設、驗收、移交等環節的(d•Ω★e)監管落實。人(rén)力資源社會(huì)保障部門(mén)要(Ω☆✔εyào)制(zhì)定完善幼兒(ér)園教職工(gōng)人(rén)事(shγ&ì)（勞動）、工(gōng)資待遇、社會(huì)保障和(hé)職稱評聘政策。價格、财政、教育部≠ε門(mén)要(yào)根據職責分(fēn)工(gōng↓₽←)，加強幼兒(ér)園收費(fèi)管理(lǐ)。衛生(shēng)健康部門(mén) ®要(yào)監督指導幼兒(ér)園衛生(shēng)保健工(gōng)作(zuò)。™$<$民(mín)政、市(shì)場(chǎng) γ≥監管部門(mén)要(yào)分(fēn)别對(duì)取得(de)辦學許∏♣€₹可(kě)證的(de)非營利性幼兒(ér)園和(hé)營利性幼兒(φ✔ér)園依法辦理(lǐ)法人(rén)登記手續。金(jīn✔ )融監管部門(mén)要(yào)對(duì)民(mín)辦園并↔ 購(gòu)、融資上(shàng)市(shì)等行(xíng)為(wèi↕​)進行(xíng)規範監管。黨委政法委組織協調公安、司法等政法機(jī)關和(hé)有(y®δǒu)關部門(mén)進一(yī)步加強幼兒(ér)園安全保衛工(ε↑×gōng)作(zuò)的(de)指導，依法嚴厲打擊侵害幼兒(ér)人(rén)身(s♠ ‌hēn)安全的(de)違法犯罪行(xín© €☆g)為(wèi)，推動幼兒(ér)園及周邊社會(huì)治安綜±≤合治理(lǐ)。

（三十三）建立督導問(wèn)責機(jī ₽¥)制(zhì)。将學前教育普及普惠目标和(hé)相(xiàng)關政策措施落Ω$§≠實情況作(zuò)為(wèi)對(duì)省級政府履行(xíng)教育職責督導評估的(de☆φ≤)重要(yào)內(nèi)容，作(zuò)為(w∞λ♠èi)地(dì)方各級黨委和(hé)政府督'♦查工(gōng)作(zuò)的(de)重點任務βε✔，納入督導評估和(hé)目标考核體(tǐ)系。國(guó)務院教育督導委員(←≈₩&yuán)會(huì)制(zhì)定普及學前教育督導評估辦法，以縣為(w®™èi)單位對(duì)普及學前教育情況進行(xíng)評估，省級為(wèi)主推動實施，✔¶國(guó)家(jiā)審核認定。省一(yī)級建立專項督查機(jī)制≤$≈₽(zhì)，加強對(duì)普惠性資源配置、教師(✔β‌♦shī)隊伍建設、經費(fèi)投入與成本分(fēn)擔機(jī)制± (zhì)等政府責任落實情況的(de)督導檢查，并将結果'±≥π向社會(huì)公示。對(duì)發展學前教育成績突出≤σ的(de)地(dì)區(qū)予以表彰獎勵，對(duì)履行(xíng)職責不(bù)力、沒有($₽♥Ωyǒu)如(rú)期完成發展目标地(dì)區(qū≥¶←<)的(de)責任人(rén)予以問(wèn)責。

（三十四）研究制(zhì)定學前教育法。加快(kuài)推λλ✔ 進學前教育立法，進一(yī)步明(míng)确學前教育在國(gu±λ✘ó)民(mín)教育體(tǐ)系中的(de)地(dì)位和(hé)公益普惠屬性，強化(hu&×→γà)政府和(hé)各有(yǒu)關部門(mén)在學前教育規劃、投入、資源λ↔÷配置、師(shī)資隊伍建設和(hé)監管等方面的(÷γ×de)責任，明(míng)确舉辦者對(duì)幼兒(ér)園辦園條件(jiàn)、師(s←​→hī)資聘任、工(gōng)資待遇、運轉保障、經費(fγδδ<èi)使用(yòng)與财務管理(lǐ)等方面的(de)責任，®‌≤•促進學前教育事(shì)業(yè)健康可(kě)持續發展。加大(™φγdà)對(duì)違法違規辦園行(xíng)為(wèi)的(∏§ ∞de)懲治力度，推進學前教育走上(shàng)依法辦園、依法治教的(de)軌道(dào)，保‌€™障幼兒(ér)身(shēn)心健康成長(cháng)。

（三十五）營造良好(hǎo)氛圍。教育部門(mén)會(huì)同宣傳、σ≤廣電(diàn)部門(mén)及新聞媒體(tǐ)認真遴選™‍↕并廣泛宣傳各地(dì)學前教育工(gōng)作(zuò)的(de)典型經驗，以及為(wèi) ←↔₹發展學前教育事(shì)業(yè)作(zuò)出突出貢獻的(de)先進個(gè)人(rén)事('✘shì)迹，積極開(kāi)展“全國(guó)學前教育宣傳月(y"¶λuè)”等宣傳教育活動，傳播科(kē)學育兒(ér)理(lǐ)念和(&•φhé)知(zhī)識，集中宣傳展示先進典型經驗，大(dà↕ ®)力營造全社會(huì)關心支持學前教育改革發展的(de)良好(hǎo↕↔)氛圍。